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关于对开发区放权赋能改革的思考: 2025年; 开发区放权赋能改革是贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和指示的实际行动,是统筹推进新发展格局下县域经济和城市经济高质量发展的客观需要,也是省委为确保现代化河南建设加速推进的关键措施。作为经济功能区,开发区既是“试验田”,也是“风向标”,是支持实体经济发展、推动新型工业化进程的重要平台,是构建现代产业体系、推动高质量发展的核心支撑。2021年9月,河南省委工作会议明确提出以“一县一省级开发区”为重要载体,深化“三化三制”改革,强化管委会的经济发展主要职责,从而推动河南开发区的改革进入快车道。; 三门峡市委编办课题组; 关键词：现代产业体系县域经济经济功能区放权

政府放权、国有资本经营与央企绩效——基于国有资本授权经营改革试点的经验证据: 2025年; 国有资本授权经营改革是新时代创新国有资产监管方式、优化国有企业治理结构、推动国有资本市场化运作的重大举措,其改革成效的检验是深化推进国资国企改革的重要前提和实践基础。本文手工整理出纳入国有资本授权经营改革试点范围的央企控股上市公司样本,采用双重差分方法检验了国有资本授权经营对央企绩效的影响。研究发现:国有资本授权经营显著提升了央企绩效;机制检验表明国有资本授权经营能够通过降低政府行政干预来改善央企绩效,其中高管选聘方面的授权放权发挥了重要作用,但是国有资本授权经营未能对内部人控制问题发挥有效的治理作用。国有资本授权经营的实际影响还体现为央企劳动生产率、资本生产率以及技术生产率的提升。本文研究丰富了国有资本授权经营经济后果的研究,对于提升央企绩效以及促进国有企业高质量发展具有一定的启发意义。; 姜艳峰陈艳利乔菲

视频内容播放权限获取及视频内容播放方法、装置及设备: 本申请提供一种视频内容播放权限获取及视频内容播放方法、装置及设备，涉及视频技术领域，其中，视频内容播放权限获取方法包括：接收终端发送的在第一应用程序播放第一视频内容的播放请求；响应于播放请求，在目标账户不具备第一视频内容...; 王增辉

简政放权何以影响企业创新?被引量：1: 2024年; 简政放权是否可以释放改革红利,是全社会普遍关注的重大问题。基于简政放权的政策内涵与中国政治话语的统计语义学方法,选取中央政府会议公告为文本研究对象,利用爬虫分析技术构建了简政放权指标,研究企业创新是否因简政放权而产生明显的促进效果。实证结果显示,中央政府通过引导创新环境、精简政府办事程序和降低企业负担等三方面发力,促进企业研发资金规模扩大和研发人员数量增加,有效提升企业的专利规模和专利质量。进一步的机制分析发现,地方政府有效执行简政放权政策,改善企业经营环境,将会间接带动企业创新。异质性检验发现,简政放权的政策效果受企业注册地的行政层级和企业自身的行政级别影响,级别越高,简政放权对创新的促进效果越显著。下一步,应针对性推进简政放权政策,加大对薄弱环节的支持力度,确保政策在地方政府的落地执行,激发企业创新活力。; 韩亮亮叶子祺; 关键词：简政放权中央政府文本分析

简政放权背景下科技项目管理风险防范研究——以广州市为例: 2024年; 0引言习近平总书记高度重视科技体制改革,强调要着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务。同时,他强调要强化规划政策引导,给予科研单位更多自主权,赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权,让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来。党的二十大报告明确提出了深化简政放权、放管结合、优化服务改革。“简政”就是最大限度地简化繁冗的管理环节和审批流程;“放权”就是要扩大科研单位和科研人员经费支配自主权,减少事前审批,让科研人员将更多的精力投入到科技研发中。; 董晓红; 关键词：科技项目管理简政放权自主权审批流程

放权改革中基层政府事权承接的问题与化解——以深圳“强区放权”改革为例: 2024年; 在放权改革中,基层政府“接不住”事权、“用不好”事权的问题比较突出。基于已有研究成果,将权力下沉过程中的“接权”与“用权”相衔接起来并置于政府执行力框架下,关注权力下放的内容特殊性与形式一般性,更有利于充分考察权力位移与运行的全过程,进而识别放权改革中的突出问题。深圳市“强区放权”改革实践中,机构争议、资源掣肘、财力支持不足以及办事效率有待提高、办事能力有待加强、法律风险有待化解等基层政府“接不住”“用不好”事权的问题凸显。究其原因,价值与行为冲突、统筹与应对能力不足、事权承接能力评估等机制缺失、对权力的公共性与事权动态位移的客观性认识不足、法律保障不充分等问题影响着事权承接过程。基于此,要以利益调整为出发点协调政府间事权关系、以能力强化为切入点提高事权承接效率、以机制构建为联动点优化事权运行流程、以行政文化建设为着力点塑造行政人格、以法律运行为立足点增强事权配置规范性等,保证事权承接的有效性。; 张赫刘桂芝; 关键词：基层政府政府执行力

市县建立健全放权赋能动态调整机制研究——南阳市深化放权赋能改革的做法及启示: 2024年; 党的十八大以来,党中央、国务院将“放管服”改革作为全面深化改革的“先手棋”,大幅度取消、下放和调整行政职权事项,加大放权赋能力度,赋予地方更多经济社会发展自主权,进一步转变政府职能,加强基层政府服务能力建设。近年来,南阳市深入贯彻落实中央、省委改革决策部署,紧抓构建新发展格局战略机遇,把深化放权赋能改革和高质量发展深度融合、高效联动,全面落实省委、省政府关于助推县域经济高质量发展要求,开拓进取、务实重干,加快推进放权赋能改革工作落实,大力助推新发展格局下县域经济高质量发展,为南阳加快建设河南省副中心城市提供坚实支撑。; 蔡丽丁立林冯瑞; 关键词：县域经济动态调整机制放权

“松绑”放权激活人才活力探析: 2024年; “松绑”放权是释放市场主体活力、促进政府职能转变、推进人才体制机制改革的重要途径,也是打造有效市场和有为政府、助力形成以科技创新和人才资源为核心的经济发展模式的必由之路。作为因国有企业体制机制改革而出现的创新概念,“松绑”放权有其特定的内涵指向,为避免其内涵泛化,应先从权力下放、责任共担、合作创新三个维度厘清“松绑”放权的本质内涵,并围绕政府与市场用人主体的二元关系,从下放权力的适度、责任与权力的匹配、合作创新的共赢等方面,阐述我国人才体制机制改革应遵循的基本规律。在此基础上,提出新时代“松绑”放权既要向改革开放要动力,系统推进人才体制机制改革,又要把改革向纵深推进,构建灵活的管理机制,还要深入挖掘“松绑”放权的时代内涵,激发新时代民营经济经营主体活力。; 李碧珍

关于县域放权赋能改革的思考: 2024年; 2021年10月5日,河南省委、省政府出台《关于推进新发展格局下河南县域高质量发展的若干意见(试行)》(豫发〔2021〕23号),决定在全省范围实施放权赋能改革,赋予县(市)255项经济社会管理权限。2022年10月18日,河南省人民政府办公厅印发《关于进一步深化县域放权赋能改革的意见》(豫政办〔2022〕99号),再次赋予县(市)86项经济社会管理权限。为贯彻落实放权赋能改革精神,新乡市立足本地实际,主动创新作为,实施专题调研,全面总结经验,开展了一系列有益探索。; 无; 关键词：管理权限放权河南县域

国有企业集团内部放权路径研究被引量：1: 2024年; 深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分。本文将国有企业集团内部放权路径分为自上而下和自下而上两种,探讨母公司和子公司面临所在地竞争变化时如何放权。本文以行政审批中心设立为准自然实验,基于2005-2018年中国沪深A股国有控股上市公司及子公司数据,采用双重差分模型实证检验母公司所在地竞争程度和子公司所在地竞争程度对国有企业集团内部放权的影响。研究结果显示:母公司所在地区竞争加剧增加了内部放权,但子公司所在地区竞争加剧的影响不显著,即国有企业集团内部放权路径是自上而下的。这种自上而下的放权受到母公司信息处理过载和母公司信息获取成本的影响,当母公司业务繁忙、母公司市场竞争地位高、兼任人为高管和兼任人有集团外部兼任时,母公司会增加对子公司的放权;当母公司与子公司距离远和子公司规模大时,母公司会增加对子公司的放权。本文揭示了国有企业集团内部自上而下的放权路径,表明在国资监管“放管服”过程中,协调内部放权路径可能是打通改革“最后一公里”和激发国有企业活力的有效措施。; 曹春方赵静龚曼宁; 关键词：国有企业改革

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