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杨红
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- 所属机构:甘肃政法学院
- 所在地区:甘肃省 兰州市
- 研究方向:政治法律
- 发文基金:甘肃省社科规划项目
相关作者
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- 杨红
- 关键词：行政首长出庭应诉
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- 党的十九大对深化机构和行政体制改革,完善国家机构组织法有宏观的要求。梳理现行国家机构组织的相关规定,存在着立法粗疏简略、内容不够完整的突出问题。当前的机构改革与现行国家机构组织法的矛盾明显,也提出了具体的要求。因此,在明确国家机构组织法原则的基础上,应当进一步完善国家机构组织法的体系。
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- 我国行政诉讼法有关于被告拒不到庭,人民法院可以缺席判决的规定。本文分析了行政被告缺席的原因、消极影响及解决对策,并就被告缺席行为提出了自己的观点。
- 杨红
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- 杨红
- 关键词：城镇化行政强制执行救济
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- 2015年
- "炸金花"案的出现将作为行政机关内部执法规则的行政裁量权基准再次推向了社会公众的视野。行政裁量权基准有效实施的前提是制定得较完备的裁量权基准,实施前的备案审查应当区分指导性规范和裁量性规范的不同。在行政裁量权基准的实施中,现代行政程序法所确立的信息公开、说明理由、评估等一系列制度仍然存在着发挥作用的空间。行政裁量权基准实施后的责任机制关乎行政裁量权基准对内和对外拘束力的实现,行政执法责任制的落实有助于推动行政裁量权基准的外部化,从而为行政诉讼中人民法院一并审查行政裁量权基准奠定基础。
- 黄学贤杨红
- 关键词：备案审查执法责任司法监督
- 论行政强制与基本人权保障被引量：3
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- 行政强制行为对相对人来说是一种损益行为 ,应以保障基本人权为权力运作的法律底线。为此 ,必须严格适用条件 ,完善强制手段 ,规范强制程序 ,拓展救济途径 ,以保障公民基本人权 。
- 杨红
- 关键词：行政强制基本人权
- 涉法涉诉信访案件依法终结问题研究被引量：1
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- 依法终结涉法涉诉信访案件需具备基本的条件,在遵循正当程序原则的基础上,具体应明确决定主体、决定步骤和终结决定的法律效力。为了保障依法终结制度的顺利运行,首先需要对《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》中所指的"穷尽法律程序"、"公正处理"等概念加以厘清,同时应当增强政法干部的法治思维,明晰司法救助的定位和操作标准。
- 杨红
- 关键词：涉法涉诉信访案件终结
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- 兼具主观诉讼与客观诉讼双重特性的政府信息公开诉讼,在预防行政权力的腐败与异化、扩展权利保护的内容和方式、规范国家机关权力的范围与限度等方面的价值不容忽视。面对快速发展的政府信息公开诉讼,信息公开与行政效率的矛盾并非不可调和。构建包括科学处理行政复议与行政诉讼的关系、合理界定政府信息公开的范围、确立公开原则为指导的审查规则体系、完善政府信息不存在案件的证据制度、健全责任与制裁机制等内容的保障制度,必将助推政府信息公开诉讼的良性发展。
- 黄学贤杨红
- 关键词：政府信息公开诉讼司法实践
- 行政决定强制执行的法律适用及其救济被引量：2
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- 《行政强制法》规范了行政强制的设定和实施,明确了我国行政决定的强制执行是司法与行政并举体制。然而,这种表面的"治"并不能遮掩法律之间的矛盾和冲突。本文认为行政决定强制执行在法律适用上存在起始期限计算不统一、管辖法院有待明确、执行主体的确定标准不明、审查标准的可操作性不强等突出问题,急需立法之间进一步协调。行政决定强制执行在现有法律救济中的暂停执行名不副实,申请行政复议、提起行政诉讼和请求国家赔偿面临受案范围的阻滞,赔偿程序自身存在行政赔偿与刑事赔偿的差别对待。因此,我国行政决定强制执行法律救济应当增加预防性救济,加强非诉讼审查,逐步实现裁执分离的普遍化。
- 杨红
- 关键词：行政决定法律适用法律救济
- 行政复议与行政诉讼衔接关系的理论基础被引量：4
- 2016年
- 认识行政复议与行政诉讼的衔接关系,需要探寻学科外的理论基石。分权理论明确了两种权力的不同属性和各自应恪守的界限。权力制约理论在肯定司法权监督行政权的前提下,表明两种制度的衔接目的在于形成良性竞争机制。诉权理论以诉权自治为视角,以保障基本权利为目的,强调了救济制度顺畅衔接的必要性。撤除行政终局裁决的藩篱,认可司法裁决的终局效力,既是司法最终裁决理论的应有之义,也是促进社会公平正义的保障。
- 杨红
- 关键词：行政复议行政诉讼衔接
