国家社会科学基金(10ZH003)
- 作品数：11 被引量：416H指数：7
- 相关作者：张成福边晓慧周望李昊城李丹婷更多>>
- 相关机构：中国人民大学南开大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部“博士研究生学术新人奖”更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 超越集权与分权,走向府际协作治理被引量：14
- 2013年
- "集权、分权视角"是分析我国中央与地方关系的主流思路。随着治理环境的演变与公共事务的日益复杂,这种致力于权力结构优化、寻求权力平衡并以权威和控制为目标的分析范式日益显现其局限性和不足。超越集权与分权,转而关注中央与地方之间的互动过程、政策发展与治理绩效,构建中央与地方基于合权共享、责任共担与双向互动基础上的协作关系等成为分析我国中央与地方关系的新思路。构建中央与地方的协作关系,同时意味着从传统的以权威控制为特征的治理模式向协作治理模式的转型。
- 张成福边晓慧
- 关键词：中央与地方关系集权分权
- 中国政府机构中的弹性要素——基于议事协调机构的分析被引量：5
- 2011年
- 议事协调机构是中国政府机构体系中的一个弹性要素。作为广泛存在于中国各级政府中的一种特殊组织模式,议事协调机构的弹性化特质主要表现为"虚实相依"的存在方式和"倍量增减"的运行过程,它们共同作用于议事协调机构的组织系统。以这些弹性化特质为认识基点,议事协调机构在未来可以逐步从一类"机构"过渡为一种"机制",实现其在运行模式上的全面转型。
- 周望
- 关键词：行政体制议事协调机构
- 公共利益与公共治理被引量：80
- 2012年
- 公共治理是实现公共利益的核心途径。公共利益在公共治理中具有的重大功能可以从政治、经济、法律、社会和文化四个方面得以体现。公共利益所反映的是,在多元社会的治理过程中,政府与利益相关者在利益和利益分配问题上所达成的共识。在公共治理的过程中,如何体现和实现公共利益,以下几个方面是重要的:公共治理是否尊重了人的尊严和保护了公民的权利;公共治理是否体现了大多数人的利益和弱势群体利益优先;公共治理是否超越了特殊利益集团、部门、地方和短期的利益;公共治理是否尊重了科学与理性;公共治理的过程是否开放和尊重了民意、遵循了正当程序和社会公认的伦理和道德标准。
- 张成福李丹婷
- 关键词：公共利益公共治理公共政策政府行为
- 议事协调机构改革的思考被引量：17
- 2011年
- 议事协调机构改革是中国政府机构改革领域中的一个新课题。议事协调机构的形成机理,主要包括政府横向间机构设置的"小部门结构"这一结构性因素,以及"单任务—泛职能"这一功能性因素。议事协调机构存在的弊端包括设置与撤销均不规范、运行方式的随意度过高、监督制约机制不健全等。在党的十七大报告中所阐述的总体性改革思路指引下,改革议事协调机构的对策组合,包括从探索实行大部门体制改革、逐步限制"职责同构"、尽量不设置实体性办事机构、充分利用日常会议制度等方面对其进行"规模控制",以及从完善制度化管理、再造运行流程、健全监督体系等方面对其展开"运行优化"。在此基础上,议事协调机构应逐步从一个"机构"过渡为一种"机制",实现其在运行模式上的全面转型。
- 周望
- 关键词：议事协调
- 公共组织及运行评价的国际经验与启示被引量：3
- 2012年
- 现代社会中,对公共组织及其运行的评价具有重要的现实意义。从国际经验看,对公共组织及其运行的评价特色在于以治理理论为依托;以共识性的公共价值为评价的主要内容;以规则性指标和实践性指标相结合;以单一性指标和综合性指标相结合;以客观指标和主观指标相结合;以过程指标与绩效指标相结合;注重将新的时代元素融入评价内容,回应复杂环境的挑战;重视持续性和规范性。对我国而言,应该以国际经验为参考,以我国国情为基础,发展出一套本土化的评价指标体系,并建立可持续的评价机制。
- 张成福李丹婷李昊城
- 关键词：公共组织
- 中国政府机构中的弹性要素——基于议事协调机构的一项分析被引量：2
- 2011年
- 议事协调机构是中国政府机构体系中的一个弹性要素。作为广泛存在于中国各级政府中的一种特殊组织模式,议事协调机构的弹性化特质主要表现为"虚实相依"的存在方式和"倍量增减"的运行过程,它们共同作用于议事协调机构的组织系统。以这些弹性化特质为认识基点,议事协调机构在未来可以逐步从一类"机构"过渡为一种"机制",实现其在运行模式上的全面转型。
- 周望
- 关键词：议事协调机构
- 从体制到过程:深度推进政府职能转变的着力点被引量：3
- 2014年
- 在以转变政府职能为核心的行政体制改革事业迈向新阶段的背景下,有必要推动改革工作从"体制"进阶到"过程",开辟新的改革视角与阵地。作为对政府职能转变的"技术支持",优化政府运行过程既是职能转变成效的最"直观"体现,亦有助于职能转变的到位和职能转变节奏的加快。今后应注意充分发挥优化政府运行过程对于转变政府职能的"窗口"效应,沿着以"软服务"限制"硬差距"、以"日常性调整"配合"阶段性改革"这两个思路,有策略、有技巧地推动政府运行水平迈上一个新台阶。
- 崔慧姝
- 关键词：政府运行政府职能行政体制改革
- 重建政府信任被引量：68
- 2013年
- 重建政府信任既是回应政府信任下降与信任危机的策略选择,也是主动构建政府与公民良好互动关系的核心内容。整体来看,政府信任既是公民基于信念的道德选择,也是基于理性的认知判断,并在公民与政府的交往过程中具体形塑。影响公民与政府信任关系的因素可以进一步区分为政府价值、治理结构、政府行为、政府能力、政府过程、政府绩效与交往关系七个方面。在一定意义上,政府信任的重建过程也是现代政府改革创新的过程,基于公民与政府信任关系的基础与影响要素,本文进一步提出了推动我国政府信任重建的基本策略。
- 张成福边晓慧
- 关键词：政府信任公民
- 从优化政府运行过程入手 全面推进政府职能转变
- 在转变政府职能和行政管理体制改革驶入新阶段的背景下,有必要推动改革工作从"体制"进阶到"过程",开辟新的改革视角与阵地。今后应注意充分发挥优化政府运行过程对于转变政府职能的"窗口"效应,沿着以"软服务"限制"硬差距"、以...
- 周望
- 关键词：政府运行政府职能行政体制改革
- 文献传递
- 连接理论与经验:政策扩散理论与中国的“政策试验”
- 要全方位提升中国政策科学的研究品质,必须在研究中有意识地将当代公共政策过程理论与中国政策过程实践更加有效地'连接'起来。作为政策过程理论发展中的新兴范式,政策扩散理论是当前政策科学研究中'最为引人注目的领域之一'。西方学...
- 周望
- 文献传递
