教育部重大攻关项目(07JZD0024)
- 作品数：40 被引量：898H指数：13
- 相关作者：项继权许远旺陈伟东张大维陈世伟更多>>
- 相关机构：华中师范大学东华理工大学南昌大学更多>>
- 发文基金：教育部重大攻关项目教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目教育部规划基金项目更多>>
- 相关领域：经济管理社会学政治法律更多>>
- 身份的区隔及其转化路径——兼论乡村治理结构的转型被引量：2
- 2009年
- 村民自治的推行,由于确立了农民的主动参与,从而在某种程度上开启了"农民成为公民"的门槛。但因面临"两委关系"、"乡村关系"矛盾等困境,农民的各项权利尤其是社会权利难以落实,从而难以完成农民身份转换的重任,需要进行治理结构的转型。村落社区建设以激活农民的自治性与群众性为主旨,以激发农民的主体公共参与为目标,以培育农民自组织为归宿,从而为架起农民身份的转换提供了可能的平台,同时,也是在新的历史条件下推动乡村治理结构转型的重要路径。
- 尹利民
- 关键词：村落社区农民公民
- 论我国乡村治理中的志愿服务——兼论大学生下农村基层的政策创新被引量：8
- 2009年
- 志愿服务不仅促进了社会服务的改善,也促进了社会道德的进步和个人的道德完善,是现代社会治理和善治的内在要求和基本目标。本文还将现代志愿服务划分为"支助型志愿服务"和"自助型志愿服务"两大类型,强调当前要大力开展农村志愿服务对于进一步加强乡村公共管理和社会服务,促进乡村社会的和谐及社会的文明进步所具有重要的意义。文章还对大学生下基层政策进行讨论,建议进一步完善相关政策,将大学生下乡纳入农村志愿服务的范围,实现大学生志愿服务的常态化和规范化。
- 项继权
- 关键词：志愿服务乡村治理
- 基层治理中的政府公共服务能力分析——以中部Y区为例被引量：6
- 2009年
- 政府的职责主要体现在两个方面,一是从事社会管理,二是提供公共服务。随着治理理论的演进,政府在社会转型过程中主要体现为治理方式的变化,即由传统的公共行政逐渐转变为新公共服务,这在地方政府层面体现的非常明显。越来越多地体现公共服务的执政理念,这是很多发达国家经历过的阶段。从财政的角度评价地方政府的公共服务能力,有利于了解其公共服务绩效与着力面向,探索进一步改进的空间。
- 王敬尧
- 关键词：县级政府财政结构
- 村治转型与社区重建——后税改时代农村基层治理体系的变革被引量：5
- 2010年
- 当前,随着社会转型和国家发展战略的转变,以村民自治为主要载体的基层群众自治制度以及社会组织与管理体制再次走到制度变革的关口,面临村治的转型与社区的重建。构建新型农村社区遵循的理念与逻辑是:从管治到服务,促进农民公民权的增长及社会成员的平等权利;从城乡分割到城乡一体,实现社会融合与治理转型;体现国家外部性整合和乡村社区自我整合的有机衔接与良性互动。
- 许远旺卢璐
- 关键词：农村社区建设乡村治理
- 中国农村社区及共同体的转型与重建被引量：177
- 2009年
- 一定的认同和归属感是共同体的特征,也是其赖以存在的基础。在我国不同的历史时期以及不同社会经济背景下,农村社区及共同体有着不尽相同的认同基础和特征。如果说传统家族主导的村落是建立血缘关系基础上的社会生活共同体,建国以后人民公社时期的基层社区则是一种"政经不分"、"政社不分"的经济共同体和生产共同体。随着农村改革及乡村社会分化,建立在集体经济及政治控制基础上的社区日益解体。在新的历史时期,依靠加强农村基层政治与行政管理以及经济的集体化或合作化都不足以重建社区和社会生活共同体,应通过加强农村公共服务,用服务将人们联系起来,在服务的基础上重建农民的社区及社会信任和认同,构建新型农村社会生活共同体。
- 项继权
- 关键词：共同体农村社区
- 我国基本公共服务均等化的战略选择被引量：47
- 2009年
- "逐步实现基本公共服务均等化"是当前我国改革和发展的重要内容和目标。本文提出"同步推进、分步实现"的基本公共服务均等化发展战略:首先是实现"基本公共服务的广覆盖",即建立多层次、低水平、广覆盖的基本公共服务体制,实现人人享有基本公共服务的目标;其次是实现"基本公共服务的一体化",即消除城乡基本服务体制的二元化,构建城乡一体基本公共服务体制;最终目标是"基本公共服务的均等化",即消除人们在基本公共服务资源占有、服务设施和条件以及服务能力和服务水平既有的差距,实现人们平等享有基本公共服务的目标。
- 项继权
- 关键词：基本公共服务均等化
- 社区事务分类治理：体制环境与流程再造被引量：24
- 2009年
- 现有社区体制是什么?它有什么特征,它有什么弊端?在中国,未来的社区体制是什么?怎样建立未来的社区体制?这是一个长期困扰人们而未破解的理论难题和现实问题。现有社区体制是部门垄断制,是目前行政体制的小部门制在微观领域的规律性反应;在行政体制从小部门制转向大部门制的背景下,社区体制需要从部门垄断制走向社区事务分类治理。
- 陈伟东张大维
- 关键词：大部门制
- 社区重建中的基层治理转型——兼论中国农村社区建设的生成逻辑被引量：7
- 2010年
- 在农村社区建设中,地方政府充分利用社区组织平台,把乡镇基层和市直部门人员派驻社区,统一服务机构和标识,实现服务下移和重心下沉,为农民提供"一站式"服务和"全程代理"服务。在政府与社区组织关系上,奉行互助、合作和双赢的理念,按照"权随责走、费随事转"的方式合作提供公共服务。通过社区建设运动,促进了政府职能从管治到服务的转变,城乡公共服务的对接和一体化也将催生和引发政府行为方式的革命及基层治理的转型。
- 许远旺
- 城乡社区服务设施建设一体化被引量：9
- 2009年
- 为实现城乡一体化新格局的发展战略,新农村建设中的社区建设已经成为城乡统筹发展的主要形式。新型农村社区的最大特点之一是新型的社会管理和公共服务,新型社会管理和公共服务的承载载体是社区服务设施,社区服务设施的建设状况很大程度上反映了城乡统筹的进展程度和变迁过程。本文以成都市锦江区红砂社区(村)为研究个案,简要阐述了建设新型农村社区和统筹城乡社区服务设施建设进程中的土地规划、产业布局等宏观背景,深度剖析了"村改居"、建设新型农村社区过程中社区服务设施的建设状况、布局特点、居民需求、基本趋向,试图提出了城乡一体化发展的演进规律,初步探索了城乡社区服务设施一体化建设所应具备的条件和建设路径。
- 陈伟东张大维
- 关键词：村改居城乡统筹社区服务设施一体化
- 我国农村公共服务供给机制创新研究——基于“合作式治理”的视角被引量：11
- 2010年
- "逐步实现基本公共服务均等化"是当前我国改革和发展的重要内容和重要目标,其重点和难点在于完善农村公共服务。我国农村公共服务供给制度随着时代变迁有不同的阶段性特征,表现出鲜明的"国家单方供给"模式的路径依赖特征。这种模式存在政府职能定位不明确、市场力量参与不够、社会力量的作用发挥不充分、农村自组织和农民自身作用没有得到充分发挥等缺陷。而以农民需求为导向,政府为主导,市场运作为基础,政府、企业、社会组织、农民自组织等多方合作治理的农村公共服务供给模式则是未来我国农村公共服务供给机制创新的可行路径。
- 陈世伟
- 关键词：农村公共服务合作式治理
