国家自然科学基金(71241003)
- 作品数：4 被引量：6H指数：2
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- 相关领域：交通运输工程政治法律经济管理更多>>
- 保障基本机动性的中央财政公交投入机理
- 2014年
- 中央财政公交投入不到位是中国城市公交优先发展面临的重要问题,加强中央财政资金投入、完善公交财政保障体系才能确保未来城市公交发展的可持续动力。提出保障公民基本机动性平等是中央政府支持城市公交发展的重要价值基准,从法理上为中央财政承担城市公交支出责任提供依据。从基本公共服务供给最低水平均等化的角度出发,提出中央财政公交投入资金额度的测算方法,为中央财政公交投入的科学决策提供了参考依据。以2010年为目标年进行案例分析,测算得到全国保障基本机动性的中央财政公交投入总额为150.1亿元。
- 李晔邓皓鹏何青
- 关键词：城市公交优先中央财政
- 基于理念更新的城市公共交通优先发展制度框架被引量：2
- 2013年
- 破除发展理念误区与分歧、提升理念认识深度是加快推进中国城市公共交通优先(以下简称"公交优先")发展制度建设的首要任务。首先从公民权利和城市发展两方面总结了国际城市公交优先理念的基本内涵,并结合基本国情归纳了对中国城市公交优先理念的基本认识。接着,分析了国际城市公交优先不同制度与措施的战略出发点与实施效果,将公交优先理念划分为需求引导、品质吸引与效率提升三个层次。然后针对现状中国制度建设推进面临的问题,从核心价值、制度安排、工具与技术、绩效评价四个层次对城市公交优先发展的制度框架进行设计,提出制度建设在不同层面与不同阶段的任务、重点以及相关措施、建议。
- 李晔邓皓鹏卢丹妮
- 关键词：城市交通政策公共交通优先
- 城市公共交通优先发展立法体系国际经验被引量：3
- 2013年
- 视角局限于行业层面、关注集中于单一的《城市公共交通条例》制定,是中国城市公共交通优先发展立法保障亟须解决的主要问题。分别在国家层面和城市层面选取典型案例剖析公共交通立法战略出发点、立法框架体系以及具体立法要点,为制定和完善中国城市公共交通优先发展立法体系提供借鉴。指出国家层面的立法不仅要涵盖与公共交通发展紧密相关的战略、财政、规划、运营等方面,还应与节能减排、环境保护、社会保障等领域的法律相关联;城市层面的规划与运营法规作为实施依托和补充,应强调城市差异性和可实施性。强调应构建国家、城市相互补充的多层立法体系,全方位保障中国城市公共交通优先发展战略的落实。
- 李晔卢丹妮邓皓鹏
- 关键词：城市交通政策公共交通优先
- 从成本规制走向服务质量考核——城市公共交通运营监管模式转变与制度完善被引量：1
- 2013年
- 城市公共交通优先发展必须从过度关注成本规制走向以服务质量考核为导向的运营监管模式。首先对上海市浦东新区和立陶宛考纳斯市两个典型案例所代表的两种公共交通运营监管模式进行比较,探讨成本规制导向、服务质量考核导向两种模式的主要区别。然后分析了从完全自由市场转向政府干预的不同运营监管模式的实现路径,指出运营监管模式转变的关键是通过制度设计使服务改善转变为企业利益动力。最后,提出公共交通优先的监管制度建设建议:完善服务合约机制、建立微利票价和乘客补贴机制以及建立监管平台并与奖惩机制挂钩。
- 李晔邓皓鹏卢丹妮
- 关键词：城市交通政策公共交通成本规制
