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非均衡发展模式下的省域公共服务差距及解释——以义务教育为例: 本文在非均衡发展模式下构建区域公共服务差距产生的理论路径体系,并以义务教育为例进行实证检验:利用因子分析法测度我国省域公共服务发展得分差距,采用Tobit模型进行解释。结果发现,地区经济发展水平和政府间财政关系对公共服务...; 缪小林; 关键词：非均衡发展模式义务教育; 文献传递

地方财政分权对县域经济增长的影响及其传导机制研究——来自云南106个县域面板数据的证据被引量：41: 2014年; 文章以云南106个县为例,对地方财政分权如何影响县域经济增长及其传导机制进行实证考察。研究发现:地方财政分权与县域经济增长呈现出显著的倒"U"形关系,地方财政分权主要通过影响财政支出行为进而影响县域经济增长;以上级补助为主的财政支出分权对经济增长存在负向影响,以上解支出为主的财政收入分权对经济增长存在正向影响,这种影响作用主要取决于经济环境所决定的财政支出行为。进一步挖掘发现,地方财政分权影响县域经济增长传导过程中的财政支出行为存在明显的经济行为依赖和地区特征依赖,其中:前者表现为投资和消费增加以及城镇化推进,有助于激励地方政府改变财政支出行为,提升财政分权对县域经济增长的财政努力;后者表现为越是重点发展或富裕地区,越有利于财政分权促进县域经济增长作用的改善,但针对民族、边境等特殊地区却不然。最后,文章提出了强化地方财政分权对县域经济增长引导和激励作用的相关政策建议。; 缪小林伏润民王婷; 关键词：县域经济增长

我国地方政府性债务风险生成与测度研究--基于西部某省的经验数据被引量：58: 2012年; 我国《预算法》明确规定地方政府不得发行地方政府性债券,但为实现社会经济发展,地方各级政府在财力有限的情况下大量举借债务,忽视了地方经济发展的承债能力,从而形成地方政府债务风险的隐患。本文首先基于社会福利最大化悖论分析我国地方政府性债务的风险生成机制,在此基础上,从债务内部结构和外部负担两方面构建我国地方政府性债务风险指标体系,并通过对西部某省经验数据的因子综合评价和时间趋势分解,判断地方政府性债务总体风险及结构来源。最后,针对研究结论提出相应的政策建议。; 缪小林伏润民; 关键词：地方政府性债务

城乡公共服务均等化影响因素及其路径选择被引量：10: 2012年; 在本届政府构建"和谐社会"和诉求"公共服务均等化"背景下,文章从城乡基础设施公共服务均等化角度出发,在对其影响因素进行理论分析的基础上,从基础设施投资、交通基础设施、社会性基础设施等3方面对基础设施的城乡差距进行详细分析,并通过2000———2008年的数据,将基础设施的城乡差距和财政支出、城镇化、农村居民人均纯收入等因素纳入统一框架进行实证分析,得出财政经费保障对城乡基础设施的改善尤为重要,同时城镇化有力改善了城乡基础设施差距状况等结论,并在理论和实证分析基础上对基础设施均等化的路径选择进行探讨。; 和立道李妍; 关键词：城乡公共服务均等化基础设施

非均衡发展模式下的省域公共服务差距及解释——以义务教育为例被引量：8: 2013年; 本文在非均衡发展模式下构建区域公共服务差距产生的理论路径体系,并以义务教育为例进行实证检验:利用因子分析法测度我国省域公共服务发展得分差距,采用Tobit模型进行解释。结果发现,地区经济发展水平和政府间财政关系对公共服务供给均存在正向效应,且前者大于后者,而公共支出成本差异对公共服务供给产生抑制作用,但属于客观条件。因此,在我国继续深化非均衡发展战略时期,要实现公共服务均等化,短期内可以采取转移支付、收支划分等调节地方政府财力的手段,但根本上还是要通过实现区域经济协调发展来完成。; 缪小林师玉朋郭晓明; 关键词：非均衡发展模式义务教育

横向财政转移支付模式探索——由对口援建机制向互利共建机制转变: 2013年; 在现行财政补助体制和结构下,中央建立的以纵向转移支付为核心的财政转移支付制度,不仅没有解决政府间横向财力失衡问题,反而有扩大的趋势。在以纵向转移支付为核心的基础上,以公共服务均等化和区域经济协调发展理念为基础,探索和规范横向转移支付手段,一方面,可以保障贫困地区基本公共服务供给,减少新债的举借;另一方面,将横向转移资金配套于经营性领域,则可增加该地区未来收入,减轻还债压力并实现债务资金可持续性发展。通过对近些年来对口援建机制进行梳理和评价发现,我国已初步具有类似横向转移支付模式的对口援建机制,为规范化的横向转移支付模式提供了借鉴,推进横向转移支付模式具有客观必要性和现实可能性。; 师玉朋; 关键词：财政转移支付

城乡基本公共服务均等化:政策固化与突破被引量：5: 2012年; 以财政支出、城镇化、居民收入水平与城乡基本公共服务供给的内在逻辑为理论基础,基于2000～2008年间面板数据的估计,得出财政对城乡基本公共服务均等化的保障必不可少,但现行政策并不能改善医疗卫生公共服务的城乡差距,另外社会保障公共服务的改善上仅仅通过提高人均保障水平也不能产生更好的效果,并根据实证分析得到政府应强力保障农村医疗卫生公共服务经费、通过提高人均水平改善社会保障是否得当、当前公共服务均等化改善措施应更注重面的覆盖而不是质的提高等一些极为积极的政策启示。; 和立道; 关键词：基本公共服务均等化财政支出城镇化居民收入水平

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教育部人文社会科学研究基金(11YJC790136)