教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目(06JZD033)
- 作品数：9 被引量：42H指数：4
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- 相关机构：苏州大学复旦大学北京师范大学更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目国家社会科学基金江苏省教育厅哲学社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律社会学经济管理更多>>
- 当代中国社会转型的目标与挑战被引量：7
- 2009年
- 现阶段,中国正经历由传统农业社会向现代工业社会急剧转变的现代化转型,其基本的发展趋势是经济层面的市场化、政治层面的国家与社会关系的二元化、文化层面的多元化、社会层面的信息化。在此趋势下,中国的社会转型应以效能化与民主化为目标取向,才能达致科学、和谐与可持续的发展态势。在转型过程中,政府治理面临政治、经济、文化和社会等诸多方面的挑战,需要客观分析、积极应对,进行理性治理。
- 黄建洪
- 关键词：社会转型民主化
- 中国社会转型期的政府能力弱化与治理被引量：2
- 2010年
- 中国正处于一个由传统农业社会向现代工业社会的现代化转型期。作为后发外生型现代化国家,中国的现代化进程需要政府的强力推动,但是转型期的"能力悖论"困扰着中国政府能力的提升,突出表现为政府能力弱化严重,大量的政府能量流失、突出的能力错位、相当的能力惯性与惰性、明显的政府能力结构失衡和新的政府能力供给不足等问题。针对这种状况,需要系统规划、综合整治,治防结合、固现拓新和明确取舍、转化转移,优化政府治理,以动态平衡的政府能力供求有效地推进社会转型。
- 黄建洪
- 关键词：社会转型政府能力建设
- 生态型区域治理的现代性与后现代性张力——兼论地方政府行为的逻辑被引量：11
- 2010年
- 生态型区域治理具有完成现代化使命和推进后现代化进程的双重价值。但是,实践中它面临着现代性与后现代性的持续张力,表现为物本与人本、物质与后物质、工业与后工业、效率与效益、GDP与绿色GDP之间的紧张。究其原因,异质性社会的重叠任务与发展型国家赶超型现代化战略推进的效应积累等因素起了主导作用。然而,以效率为中心的现代化与政府经济主义发展之间的高度吻合性,使得这种张力呈现出非均衡性的变化而抑制了治理的生态性、协调化与可持续性,最终滑向现代性;因而深刻地型塑了地方政府行为的公司化变异,表现为发展偏好上的获利性与实践策略上的机会化。为此,基于创新型国家构建以及生态文明建设战略,通过政府的服务化转型以实现生态化的发展转向,强化治理的后现代性因素,在现代化中完成未竟的良性现代性和获致可欲的后现代性,是达成生态型区域善治的关键之所在。
- 黄建洪
- 关键词：后现代性地方政府行为
- 城乡公共物品统筹供给:困难、成因及对策被引量：3
- 2010年
- 我国城乡公共物品统筹供给客观上存在供给主体分殊、供给客体悬差、供给模式差异与供给效能实距等困难。造成此种状况的原因是多方面的,其中资源禀赋、体制选择、战略规划、策略组合以及治理技术等因素起着主导作用。为此,需要重构城乡公共物品供给的治理体系,在供给的目标与理念、体制与机制、模式与动力以及内容与资源等方面进行革新,科学地拓展城乡统筹,循序实现城乡公共物品供给的均等化与一体化,以推进社会的协调、可持续发展。
- 黄建洪
- 关键词：公共物品城乡统筹
- 试论公共政策决策的原则被引量：2
- 2009年
- 公共政策决策是政策过程中的核心环节,是公共管理活动的起点,也是公共管理履行各项功能的基础。决策活动中,遵循政治性与公共性、导向性与预见性、合法性与权威性、目标性与层次性、参与性与程序性、过程性与动态性、选择性与满意性、调节性与平衡性、功能性与可行性原则以及稳定性与创新性等原则,对于增进决策的有效性,提升决策的民主化、科学化与法制化水平极为重要。
- 黄建洪
- 关键词：公共政策决策
- 改革开放30年中国公共行政的理论探索与实践发展之关系——从行政价值、行政体制和行政行为的视角所作的一项分析被引量：4
- 2009年
- 改革开放30年以来,中国公共行政的理论研究通过对国际公共行政理论的引进介绍和国内学者自己的探索获得了快速的发展,取得了相当数量和质量的研究成果。与此同时,中国公共行政的实践发展极为迅速。促成这种实践发展的重要因素有二:一是执政党和政府的实践努力,这是中国公共行政迅速发展的根本因素。二是来自于公共行政理论研究的推动,学术探索所提出的一些理论思考与政策建议对于改革的深化发展助益良多。但是,公共行政理论研究对公共行政实践的推动作用是比较有限的,这源于理论研究本身存在许多不足。为此,进行理性的检讨与反思以提高我国公共行政理论研究的活力与效力、增强对行政现实的解释力与指导力就显得尤为迫切。
- 黄建洪施雪华
- 关键词：公共行政
- 中国地方政府治理优化论析被引量：1
- 2010年
- 在转型期,中国地方政府应展开科学执政、民主行政与理性施政,以更好地服务于公民、平抑公共冲突、保障公共利益、促进经济社会协调、可持续发展。为此,优化地方政府治理,就需要树立"以人为本"的政府民主治理理念,强化"法治行政"的制度化治理素质,深化行政管理体制的整体性改革,优化利益均衡实现的公共政策过程,提升政府综合治理的技术化水平,建设具有公共协同性的行政文化。
- 黄建洪
- 关键词：地方政府
- 试论政府权力理性化被引量：1
- 2009年
- 现代民主政府应是理性化的政府,其根本特征就是政府权力的理性化,即政府公共地、理性地使用所获得的公共权力,把这种由人民主权所委托的治权资源高效而公正地用于公共管理、服务于社会公共利益。政府权力理性化是政府权力世俗化、制度化与民主化、政府现代化的基础,主要体现为政府权力价值的公共化、权力配置的合理化、权力运行的制约化和权力行使的责任化。政府权力的理性化过程,也就是政府权力资源的获得、安排、使用、监督等一系列公共治理活动中逐步彰显公共理性精神、建设服务型政府、促进社会科学与和谐发展的过程。
- 黄建洪
- 关键词：政府权力服务型政府
- 现代化进程中的政府能力发展:一般规律与中国选择被引量：12
- 2010年
- 现代化进程中,"先发内生型"与"后发外生型"国家政府的能力发展具有规律性,它们拥有不同的战略选择与进程阶段,呈现出类别化的分殊特征。这些一般规律,特别是西方发达国家的经验强势,对于与之有显著"时间差"和治理问题境遇迥异的后发现代化中国,其理论意义在于,在充分体认现代化阶段、国族建构与民主状况、官僚制发育以及政府形态之中西差别的前提下,能够为现代化转型期的中国政府治理能力发展提供一个借鉴的能力规划和构造设计理路。在此基础上,本文初步探讨了转型期中国政府能力的需求与供给,并提出了政府能力建设的对策思考。
- 黄建洪
- 关键词：社会转型政府能力
