国家社会科学基金(BIA100081)
- 作品数：4 被引量：80H指数：4
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- 高等教育政策的规范效力与法治化路径——兼论《“放管服”意见》的落实形式被引量：16
- 2017年
- 作为政策载体的行政规范性文件并不具有普遍约束力。没有法律规范的依据,对政策进行立法是使其发挥外部效力的唯一方法。公立高等学校在没有行使法律授权的行政职权时,行政机关对其进行管理应当遵守依法治教的要求。在必要的法律事项上,行政机关必须运用法律管理高校;在任意法律事项上,行政机关可以被允许使用规范性文件对高校进行监督管理。上述规则可以用来解决《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》的落实形式问题,使高等教育"放管服"改革实现法治化。
- 黄宇骁
- 关键词：教育政策教育法律规范性文件依法治教
- 论大学自治——兼析《高等教育法》中的“自主办学”被引量：28
- 2018年
- 大学自治并非一套既定模式,而是在学术自由理念指导下,围绕一系列核心问题展开的制度安排。我国法律并未明确规定大学自治,但《高等教育法》规定了高等学校依法自主办学。搁置自主办学与大学自治在应然层面的表述差异,以研究现实问题解决之策的态度,从我国大学治理的实践出发,会发现现代大学自治的理论积累与实践经验,能够为我们改变目前高校自主办学规范地位不高、自主程度不足、指导原则不明的现状提供借鉴。
- 湛中乐尹婷
- 关键词：大学自治自主办学学术自由高等教育法
- 大学治理中的学术委员会制度建设——兼评《高等学校学术委员会规程》被引量：27
- 2016年
- 学术委员会制度建设是当前高等教育领域全面深化综合改革的重要举措之一,对于构建现代大学治理体系、提升大学治理能力具有重要意义。长期以来,我国大学的学术委员会制度存在着合法性不足合理性缺失的问题。《高等学校学术委员会规程》的颁布与施行,开启了大学学术委员会制度的改革,这有助于逐渐打破学术委员会的"附属性"状态,构建大学权力新格局,实现学术民主,防止学术权力的滥用。随后,在教育"一揽子修法"的过程中,《高等教育法》第42条最终将《高等学校学术委员会规程》的改革成果通过法律的形式予以正式确立。通过持续深入的大学治理改革,大学学术委员会制度将日臻成熟。
- 湛中乐王春蕾
- 关键词：大学治理学术权力规程
- 对中国大学引入董事会制度的反思被引量：11
- 2011年
- 对中国大学引入董事会的主张,我们要进行深刻反思。从历史上看,大学董事会曾长期不存在;从当前实践看,许多大学也未必需要一个董事会。大学董事会的功能主要是协调各方价值判断和提供外部资源支持,但对于中国的大学而言,这两个功能的发挥受到权力平衡、治理结构和制度技术等方面的影响,其利弊不可一概而论。我们引入大学董事会制度时需要保持谨慎而有选择的态度。
- 湛中乐苏宇
- 关键词：大学治理董事会制度
