教育部人文社会科学研究基金(13YJA810005)
- 作品数:12 被引量:111H指数:4
- 相关作者:金东日蔚超朱光喜张蕊李松林更多>>
- 相关机构:南开大学桂林理工大学天津外国语大学更多>>
- 发文基金:教育部人文社会科学研究基金博士科研启动基金河南省软科学研究计划更多>>
- 相关领域:政治法律历史地理社会学经济管理更多>>
- 优化与平衡:完善我国公众监督机制的路径研究
- 2015年
- 完善公众监督是推动社会进步与提升国家能力的重要环节,而机制建设是影响公众监督建设的关键。我国公众监督机制仍然存在一些缺陷与不足,而完善公众监督机制需要从公众监督运行、保障、反馈和协同四个要素不断努力,为公众监督机制建设提供坚实保障。
- 蔚超
- 关键词:公众监督
- 被问责官员复出:制度安排、现实状况与争议焦点被引量:4
- 2016年
- 随着行政问责制度的不断完善,官员因问责而去职已成为常态,而与此相关的是被问责官员的复出。在制度安排上,被问责官员的复出存在相应的法规政策规定,但其完善性和合理性存在缺陷。在现实中,被问责官员的复出在一定程度上遵循了制度规定,但也存在违规违纪现象,存在由于制度本身的不完善难以判断是否违规的环节。这些问题引起了社会的不满和对于被问责官员是否可以复出以及应该如何复出的争议。从国家治理角度看,被问责官员的合理复出需要完善并严格执行系统的制度安排,更需改革与此相关的体制机制。
- 朱光喜金东日陶友宾
- 关键词:行政问责官员复出
- 政策场域:一个分析政策行动者关系及行动的概念被引量:22
- 2015年
- 借鉴场域理论,政策场域是包括了行动者互动、偏好、资源、制度、政策情境、行动者策略等变量的概念。将地方保障房政策执行置于政策场域概念框架中分析,可以发现与保障房政策相关的政府部门在偏好、资源、制度间"腾挪转移",相互间形成不同互动关系,根据不同的政策责任压力情境,以寻求在政策偏好与政策责任压力间的平衡,进而采取不同的策略行动,对政策结果产生不同的影响。政策场域概念框架打破了社会科学研究的结构观与行动观的对立,凸显了政策场域形塑和转化功能。该框架不仅仅注重行动者间横向关系的变量,还引进了纵向关系的变量,揭示了政策行动者策略取向因应的不同政策情境,解决了政策网络理论分析注重非正式关系的确立导致对等级权威的忽略以及饱受诟病的解释及预测功能之不足。
- 李松林
- 关键词:政策偏好政绩考核
- 论行政体制及其改革方向:以建设政府公信力为中心被引量:1
- 2013年
- 建设政府公信力的主要条件有法制化、公开化、言论开放、责任政府和问责制,但由于当今中国的体制所限,这些条件难以实现。因此,体制改革是必需的,其改革方向就是行政要从对于政治的从属地位转变为以法律为基础的相对独立地位,从凌驾于社会的优越地位转变为解决公共问题的专业地位。而这种定位意味着至少要得到责任政府和社会自律两个方面的支撑。
- 金东日
- 关键词:行政体制政府公信力责任政府
- 地方政府职能转变中的路径依赖与路径选择——以新制度主义为视角被引量:1
- 2015年
- 我国地方政府职能转变经历了漫长的过程,却依然转变不到位。而任何改革都不是在真空中进行的,要处在一个已有的制度环境中,从而形成"路径依赖"。传统体制的残留、坚固的制度结构和权力结构,以及作为既得利益者的利益集团的阻挠,都成为我国改革中形成路径依赖的因子。为了打破这种路径依赖的锁定效应,必须进行全面地、规范化的制度变革。
- 张蕊
- 关键词:地方政府职能权力结构利益集团
- 论问责制的体制困境:以地方政府为中心被引量:7
- 2014年
- 中国问责制存在着诸多困境,而当今"政治上位的政治与行政一体化"体制造成的庞大而复杂的政府过程及其所形成的政权与社会关系,是以"地方政府为中心"的问责制难以顺畅而有效运行的根源。在这种体制下,问责机制难免会出现正式问责渠道高度集中于党委、其他社会实体问责渠道狭窄且杂乱的局面,这既不利于明确和分散责任,也难以公开问责过程。因此,必须从体制根源入手并增加法治化社会问责渠道,才能构建完善的问责机制,形成正常的问责秩序。
- 金东日张蕊
- 关键词:政府责任行政问责地方政府
- 政策协同:功能、类型与途径——基于文献的分析被引量:38
- 2015年
- 政策协同的作用机制是避免政策间的"外部性"、降低政策运行成本和有效利用有限的政策资源。政策协同可以存在于国家治理的宏观、中观和微观层面,依据协同程度不同可分为政策合作、政策协调和政策整合,其基本结构包括相同领域内的横向协同、相同领域内的纵向协同和不同领域间的横向协同。政策协同的途径包括目标性共识、结构性规划和程序性操作。
- 朱光喜
- 论机制被引量:29
- 2014年
- 机制既非实体或行动者,亦非制度,而是促使行动者按所定轨道行为并形成某一领域稳定秩序的安排,因此带有明显的目的性,但这种目的性并不指涉具体人和事的个别情况,而是在一定组织和社会某一领域中反复出现的某一方面的稳定轨道,即机制的调整对象是类行为。机制的构成要素有制度、利益、权力,而机制的功能地位就在于体制和秩序的中间地带。由于现代社会是组织社会,而机制的调整对象——类行为是组织行为和领域行为,因此机制建设是国家建设的重要内容。
- 金东日
- 渐进调适:大数据时代政府信任的重塑之道被引量:2
- 2015年
- 中国政府拥有比较高的信任度,但是也呈现出降低的趋向。在大数据时代,技术信息的快速增长有利于增强公众对政府的认知,但政府信息公开会冲击政府信任的社会基础、运行基础、政府结构和应对能力,加上公众期望逐步提升,政府信任的降低有其合理性和必然性。在大数据时代,政府需要不断提升治理水平和治理能力,积极应对大数据对政府信任带来的冲击与挑战。
- 蔚超
- 关键词:大数据政府信任
- 政府公信力建设中的公众监督机制研究被引量:3
- 2014年
- 公众监督机制是影响政府公信力的重要因素,公众监督机制塑造和体现政府公信力,是提升政府公信力的重要途径。公众监督机制包括公众监督运行机制、公众监督保障机制、公众监督激励机制、公众监督配套机制四种机制,各种机制之间相互协调又相互制约,只有充分调动各种机制的积极性,发挥这种机制的合力,才可以有效提升政府公信力。
- 蔚超
- 关键词:政府公信力公众监督