国家社会科学基金(11BJL034)
- 作品数：10 被引量：60H指数：5
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- 城乡发展一体化视域下农地承包经营权流转制度创新研究
- 2013年
- 城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径,农地承包经营权流转制度创新既是农村土地制度改革的核心内容,又是推进城乡一体化的重点和难点。我国目前农地承包经营权流转面临诸多问题和约束,现阶段推进我国农地承包经营权流转制度创新应以土地确权为前提,以土地法律所有权与经济所有权有效分离为基础,以农业现代化为中心内容,以集体经济组织为载体,以市场化为导向,以土地合理流动与优化配置为目标,以建立健全相关配套制度为外部保障,促进农村经济全面协调可持续发展,推动城乡发展一体化。
- 丁浩陈学法
- 关键词：城乡发展一体化农地承包经营权流转
- 农业经营体系的建构--经营形式多元化格局中的农户经营主体地位被引量：5
- 2014年
- 20世纪80年代初期完成的农业经营制度变革使农户成为最基本的农业经营主体,在"坚持"和"完善"这一经营制度的实践路径中,逐渐形成了农业经营形式多元化格局。空间视野的分析再现了农户经营主体地位新的实现形式,时序视野的分析揭示了农户经营主体地位的长期性。深化认识并确立农户经营主体地位将为农业的未来发展提供可供依循的基本路径。
- 李厚廷
- 关键词：现代农业
- 城镇化进程中的土地资本化问题研究——以江苏省徐州市为例被引量：1
- 2012年
- 伴随我国工业化的发展进程,城镇化有加速发展趋势,城镇建设用地需求将迅猛增加,土地短缺问题会越发严重,人地关系紧张的格局会进一步加剧。要化解城镇化发展与建设用地短缺的矛盾,关键在于实现土地资本化,深化土地制度变革。
- 陈学法
- 关键词：城镇化土地资本化土地制度变革
- 农地制度改革与农民财产性收入关系研究述评被引量：4
- 2014年
- 随着我国经济的不断发展,农民收入水平有了很大的提升,但城乡收入差距不断扩大的趋势并未有所改变,进入21世纪以来,基尼系数一直保持在0.4以上,成了世界上收入分配最不平等的国家之一,这已引起社会各界的高度关注。那么,如何缩小城乡收入差距?一些学者开始把目光转移到如何提高农民财产性收入上来。因为土地是农民最大的财产,应该成为农民收入的重要来源,但在现实中由于土地制度的约束使其财产收入功能的发挥受到严重影响,所以,要提高农民财产性收入就必须改革土地制度。基于此,文章对农民财产性收入与农地制度关系的研究进行综述,以期为全面深化改革的研究与决策提供参考。
- 牛俐陈学法
- 关键词：农民财产性收入农地制度农地制度改革
- 农村合作金融发展中政府行为的选择被引量：7
- 2013年
- 政府行为的选择对农村合作金融演进的取向、深度、广度和速度等方面起到至关重要的作用。我国特定历史条件下形成的政府主导型农村合作金融发展模式,在我国资本和市场稀缺的情况下对国家实现经济起飞的发展战略目标有其重大的贡献。但随着内外发展环境的变化及市场化水平的逐步提高,这种模式内在的弊端开始全面暴露,行政控制替代市场配置资源的机会成本加速上升。当前我国农村合作金融的改革进入关键期、攻坚区、深水区,理性的政府行为选择应及时由租金偏好向效率偏好优化,坚持市场主导下有效发挥政府作用,因地制宜地深化省联社改革,政府以公共服务为中心,着力于改善和优化农村合作金融生态环境,创造公平竞争的发展条件,提供良好的政策和制度保障。
- 施同兵
- 关键词：农村合作金融政府行为国家效用函数
- 农村资源资本化与地方政府引导被引量：18
- 2014年
- 我国农村资源的低度资本化引致了城乡资源配置失衡,制约了农村经济发展。农村资源资本化是与在市场资源配置"决定性"作用相适应的战略选择,适度的农村资源资本化不仅能引导城乡资源合理配置,同时也是驱动农业产业化和新型城镇化建设的重要动力。本文从土地、房产、人力、文化和生态等角度分析了农村资源资本化所带来的四种效应:经济效应、资源配置效应、城镇化效应和外部效应。然后从农村土地、金融环境、文化、生态和科技创新等角度分析了当前农村资源资本化的存在的障碍,据此提出了"土地要素跨区统筹"、"离土不离权"、"城乡人才双向流动激励"和"文化和生态资源融资租赁"等一系列推进农村资源资本化的政府引导措施。
- 李因果陈学法
- 关键词：农村资源资本化公共服务政府引导
- 走出农民市民化的困境:户籍与土地管理制度创新被引量：10
- 2015年
- 目前,我国农民市民化遇到的困境主要有二:一是如何将粘附在户籍上面的福利功能剥离出来,二是如何将粘附在土地上的保障功能剥离出来。要走出这两大困境,一是可通过政府土地财政解决进城农民的公共服务均等化问题,而不是首先考虑由此产生的成本在政府、企业与个人之间如何分担的问题;二是要修改现行的土地法律,允许农民进城转为市民后放弃土地耕种但可不放弃土地权益,即"放土不放权",而不是象有些地方把农民放弃土地权益作为置换城市户口的前提。为此,笔者建议在长三角率先试行让农民宅基地指标随人口流动而流动的改革,通过建立宅基地指标库,把增加城市建设用地量与增加农民工落户数量挂钩,并允许农民用宅基地置换城市住房。
- 陈学法丁浩
- 关键词：农民市民化户籍管理制度
- “三化”并进的核心:农民市民化被引量：8
- 2013年
- 我国已进入工业化、城镇化与农业现代化的"三化"并进时期,这一时期工作的难点是如何实现农业的现代化,而要实现农业的现代化,就必须使农民市民化。若农民能不断地转变为市民,农业中人地关系紧张的矛盾就能得以缓解,农业经营就能逐步从分散经营走向规模经营,农业现代化就能得以实现。农民市民化还能使我国的城镇化与工业化得以持续向前推进。同时,农民市民化对我国经济持续增长并走出中等收入国家陷阱也将具有重要作用。这需要政府积极推动制度变革以加快农民市民化进程。
- 陈学法
- 关键词：农民市民化经济增长
- 农民市民化的路径选择:放土不放权被引量：5
- 2014年
- 新型城镇化不是土地的城镇化,而是人口的城镇化,核心是农民的市民化。目前我国农民市民化的路径有二:一是离乡不放土的准市民化路径,二是放土又放权的被动市民化路径。前者主要为户籍制度所致,后者主要为征地制度所致,两者都不是农民自己的选择,农民要选择的是放土不放权的市民化之路。要走上放土不放权的农民自己选择的路径,租赁制、农地股份合作制是较好实现形式,但需以户籍与土地等制度的深化改革为前提。
- 陈学法
- 关键词：农民市民化户籍制度农地股份合作制
- 长三角统筹土地制度变革的路径——从区域内统筹向跨区域统筹转变被引量：4
- 2014年
- 通过区域统筹与合作,长三角区域一体化已走向深入,经济得以长足发展。要使长三角经济持续发展,应充分发挥市场配置资源的作用,让要素自由流动。目前劳动力、资本、技术等要素在长三角间自由流动已基本实现,但土地要素在区域间还不能自由流动,这就需要改革现行的土地制度。长三角在统筹土地制度改革方面已经进行了一系列探索,但改革只限于省域范围内统筹,还没在省际间展开。要使这种统筹从区域内向跨区域转变,可试行两个挂钩:一是将农业人口向城市转移与城市建设用地增加挂钩,二是将城市工业向外部转移与共建沿海滩涂开发区挂钩,以实现土地要素跨区域流动,促进经济持续发展。
- 陈学法
- 关键词：经济持续增长土地制度变革
