中央高校基本科研业务费专项资金(11XNJ020)
- 作品数：5 被引量：136H指数：5
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- 中国食品安全监管体制的纵向权力配置研究被引量：13
- 2015年
- 自1992年以来我国的食品安全监管体制可以划分为地方分级管理、半垂直管理和以地方分级为主的混合型管理体制三个阶段,而这三个阶段的演进与我国90年代以来宏观的中央-地方关系的调整与改革密不可分,同时本文进一步发现混合型管理体制依然存在不足,因此需要在食品安全领域引进"监管联邦主义"思维,在加强地方分权和权威的分级管理中加强纵向上的业务监督和财力支持,进一步厘清监管权责、进而形成中央-地方政府的合作监管模式。
- 刘鹏张苏剑
- 关键词：食品安全监管
- 改革食品安全城乡分治 保障食品安全国民待遇被引量：10
- 2012年
- 从世界各国的食品安全发展历史，我们可以发现，食品安全问题的出现和特征，与一个国家和地区的工业化和城市化进程和态势密不可分。例如，工业化程度较低的非洲国家主要面临的食品安全风险来自于新鲜食物腐烂变质和不干净的街头食品，同时处于工业化快速进程中的新兴经济体（如中国、印度等）所面临的食品安全风险主要源自农药的过度使用和环境污染，而渐渐步人后工业化社会的欧美发达国家的人们则更关注先进食品科技（如转基因食品、纳米食品等）所带来的不确定安全风险。与此同时，工业化城市化进程还对一个国家或地区内部城市和农村地区的食品安全监管体制差异具有很大的影响，正在经历急剧工业化和城市化的当代中国就是一个最好的分析明证。
- 刘鹏
- 关键词：食品安全问题国民待遇城乡分治城市化进程
- 科技创新、产业政策与食品安全:“地沟油”问题的治理之道被引量：6
- 2014年
- 近年来,我国政府为治理地沟油投入众多财政和行政资源,但地沟油回流餐桌现象仍屡禁不止,同时,治理面临着餐厨废弃物回收制度存在缺陷、监管难度大等挑战。本文认为,导致这一状况的重要原因是过于强调单一的打击和处罚,忽视了将其与科技创新与产业政策有机结合。本文从科技创新、产业政策和政府监管角度分析影响餐厨垃圾与废弃油脂治理的具体因素,并针对政府提出切实可行的政策建议:搭建平台提高企业科技创新能力,利用财政政策扶持产业,建立废弃油脂回收产业中长期规划,推行生物柴油配额制度与完善废弃油脂回收管理制度。食品安全治理是一个多元化治理工具的组合过程,不能只靠传统的政府监管,还需与食品科技和产业政策进行匹配。
- 刘鹏刘思佟锡尧
- 关键词：产业政策政府监管食品安全地沟油
- 中国食品安全责任强制保险的制度分析与流程设计被引量：15
- 2014年
- 根据我国食品安全责任保险发展现状以及食品安全责任强制保险的制度需求,我国食品安全责任强制保险的制度设计应遵循补偿、激励、便捷高效、风险、保本微利五大原则,同时辅之以立法保障、政府支持和非营利组织参与三大支柱,其运作流程包括承保、监督和索赔三个环节。食品安全强制责任保险制度需要借鉴已有的强制责任保险制度的经验和教训,在制度和流程设计上需要与我国的食品行业与保险产业发展相结合。
- 刘鹏孙燕茹
- 关键词：食品安全责任强制保险
- 街头官僚政策变通执行的类型及其解释——基于对H县食品安全监管执法的案例研究被引量：92
- 2014年
- 街头官僚在政策执行中扮演着重要的角色。本文以较具代表性的H县食品监管执法为例,根据政策变通是否完全改变原政策内容,以及变通执行方式的公开程度两种标准,将其表现形式细分为政策敷衍、政策附加、政策替换及政策抵制四种类型;随后通过富有中国特色的实证案例找出中国式政策变通过程所独有的元素和成因——委托-代理关系不够完善;政策环境难以保障;政策内容存在问题;政策主体的自利逻辑以及政策文化的潜移默化。本文据此提出政策建议:完善监督机制和责任追究制;完善制度设计;提高政策质量,保障政策环境;加强教育培训,引导政策文化。
- 刘鹏刘志鹏
- 关键词：街头官僚食品安全监管
