国家社会科学基金(13CZZ008)
- 作品数:21 被引量:124H指数:7
- 相关作者:徐敏宁陈安国冯治权迎米恩广更多>>
- 相关机构:南京大学中共江苏省委党校国家行政学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目江苏省社会科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学更多>>
- 民生政策制定中更应突出协商民主制度建设被引量:8
- 2013年
- 民生政策与协商民主之间具有逻辑一致性,具有共同的民主核心价值、利益多元化的环境、公共性的目标、培育政治多元化的需要,二者之间能深度契合;民生政策制定中的协商民主是健全社会主义协商民主制度的一个重要组成部分;民生政策制定中协商民主的研究既具有实践的紧迫性,又具有理论上的应然性,能开启协商民主研究的全新领域。
- 徐敏宁陈安国
- 关键词:民生政策协商民主
- 治理能力现代化——民族自治地方政府能力建设之关键被引量:7
- 2015年
- 治理能力现代化是国家治理体系现代化的前提,更是民族自治地方政府治理能力建设之关键。基于对政府治理能力现代化的分析,系统探究民族自治地方政府能力现代化的现实瓶颈,分析国家治理现代化对民族自治地方政府能力建设的启示,据此提出完善民族自治地方政府治理能力现代化的现实路径,以期对民族自治地方政府治理能力建设有所裨益。
- 米恩广权迎
- 关键词:民族自治地方政府能力建设
- “碎片化”:社会基本养老保障制度发展中的迷思被引量:9
- 2014年
- 社会基本养老保障制度陷入发展迷思,表现为制度碎片化即身份分割与区域差异。从宏观视角看,呈现福利科层制结构,纵向依据身份形成不同制度轨道,横向依据地方决策形成区域差异;从中观视角看,呈现差序格局,纵向依据区域级别而保障制度不同,横向依身份差异,其待遇自中心向边缘递减,制度资源差序分布;从微观视角看,由公平理论可知,个体与区域间基于横向对比导致福利攀比,纵向比较造成福利失落。对"碎片化"制度整合并不意味完全同一化,而应当允许适度差异性、多元化,但应意识到其危害性更显著,因此要从制度价值回归和政府责任回归两维度进行整合。
- 孟荣芳
- 关键词:碎片化公平理论
- 民生类公共服务供给尤应突出满意度导向功能被引量:2
- 2014年
- 在建构政府、社会与市场为主体的公共服务多中心供给模式热潮下,纯政府供给模式并没有失去其基础性作用,特定国家特定时期特定领域内,政府依然必须是唯一的公共服务供给主体。某些民生类公共服务影响整个社会的稳定与和谐,不能简单地交给市场和社会,也不能实行多中心供给模式。面对公共财政紧缺的后金融危机时代,如何让纯政府供给模式不断与时俱进,不断提升效率?满意度导向或许是政府在现阶段能够作出的最优选择。
- 徐敏宁陈安国
- 关键词:指标体系
- 领导者上行协调的阻力、误区与工作主导法
- 2013年
- 上行协调事关领导者自身的发展、组织的效率、政策的运行,领导者最为关心,也最能折射出领导者的权力观、政绩观与价值观。但由于官僚组织结构先天不足,位差效应根深蒂固,制度供给鞭长莫及,领导者如何有效上行协调一直是困扰领导者与理论研究者的棘手问题,成为领导者最难以把握的艺术。上行协调的本质究竟是什么?如何扭转庸俗的理念?如何突破传统习惯实现有效协调?如何避免领导者上行协调的阻力与误区?这一系列问题很值得研究。
- 徐敏宁
- 关键词:领导者权力观价值观
- 角色体验:公共决策质量提升新路径——基于社会角色理论的视角被引量:4
- 2015年
- 决策者是公共决策的核心,是影响公共决策质量的关键。在公共政策研究方面,当前国内基本上遵循传统行政学的路径,从某种程度上限制了对公共决策的研究。社会角色理论是近年来研究的热点。根据社会角色理论的视角,决策者在公共决策过程中增强角色认识,厘清角色边界,强化角色体验,能够获取真实的决策信息,进而有助于提高公共决策质量。
- 伲永贵徐敏宁
- 关键词:公共决策角色体验
- 领导者上行协调问题探讨
- 2013年
- 上行协调事关领导者自身发展、组织效率、政策运行,最能折射出领导者的权力观、政绩观与价值观。但官僚组织结构先天不足、位差效应根深蒂固、制度供给鞭长莫及,领导者如何有效上行协捌一直是困扰领导者与理论研究者的问题,成为领导者最难以把握的艺术。
- 徐敏宁
- 关键词:领导者权力观价值观
- 我国基本公共服务城乡一体化取向下的体制再造被引量:8
- 2016年
- 基本公共服务城乡一体化的内核是体制并轨。基本公共服务管理体制是核心,着力基本公共服务广覆盖和多中心治理结构。户籍体制是关键,剥离户籍体制不合理待遇,加快城镇化建设。行政体制是保障,推动服务型政府、职能转变和大部门体制。央地政府分工合作体制是根基,破解条块分割、财力与事权、公共服务工具壁垒。财政体制是基础,优化财政支出结构、央地转移支付和开放型财政体制。绩效评价体制是依托,重构绩效评价导向、主体、客体和手段。法律体制是支撑,整合和加快基本公共服务城乡一体化立法进程。
- 吴长剑傅红冬
- 关键词:基本公共服务城乡一体化政府再造
- 在利益博弈中寻求平衡:地方政府社会基本养老保障制度决策逻辑分析被引量:1
- 2014年
- 我国社会基本养老保障制度区域政策差异显著,其政策形成是由地方政府主导并与中央政府、企业和民众利益博弈决策。各博弈主体均有不同利益诉求,分别表现为绩效考核、公共财政、经济发展与民生诉求,均对社会基本养老保障供给产生不同性质与大小作用力,而地方政府决策逻辑是在与各主体利益博弈基础上寻求平衡决策。在假设经济发展与民生诉求为固有矛盾前提下,现阶段地方决策是在公共财政与民生诉求间平衡,但当绩效考核与公共财政因素变化,或各利益诉求均有利于或均不利于社会基本养老保障提供的极端情况时,地方政府会有不同决策选择。
- 孟荣芳
- 关键词:地方政府
- 走出利益博弈误区的基层协商民主被引量:33
- 2013年
- 协商民主不是利益的博弈与简单均衡,而是建立在平等基础上的认同、修正、调适,是集聚公共理性、达成公共认知。基层协商根本关涉民众的切身利益、政策的合法性、党和政府的信任度,直至社会的稳定与发展。当前的基层协商往往停留在利益层面,有的借协商为名,有的钻制度漏洞,有的貌合神离,实际上都是追逐私利,与社会主义的协商民主制度和协商民主本质背道而驰。
- 徐敏宁陈安国冯治
- 关键词:协商民主利益博弈公共理性