中央级公益性科研院所基本科研业务费专项(31541310908)
- 作品数：2 被引量：196H指数：2
- 相关作者：陈思霞陈志勇卢盛峰更多>>
- 相关机构：中南财经政法大学武汉大学更多>>
- 发文基金：中央级公益性科研院所基本科研业务费专项国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理更多>>
- 制度环境、地方政府投资冲动与财政预算软约束被引量：186
- 2014年
- 财政预算缺乏有效约束导致地方政府普遍过度负债,如何"硬化"地方政府预算、调整地方政府支出的超额扩张是解决当前大规模债务的基础课题之一。本文借鉴BFI指数构建了中国省级财政预算约束指数,并分析了影响财政预算约束及预算约束调整的相关因素。研究发现,良好的制度环境有利于约束地方政府预算超额扩张;而分权导致的以经济增长为标尺的地方政府投资冲动,是造成地方预算软约束的重要原因。进一步分析结果表明,较差的制度环境更容易诱导地方政府公共支出结构的偏向性配置,从而加剧其在建设性领域中的投资冲动,降低了预算约束调整成功的可能性。在加强制度环境建设的同时,着重改革分权框架下地方政府投资竞争的扭曲性制度激励,有利于治理财政预算软约束并有效控制地方政府的扩张偏向性支出行为。
- 陈志勇陈思霞
- 关键词：制度环境投资冲动预算软约束
- “省直管县”弱化了资源的城市偏向性配置吗?——财政转移支付视角被引量：10
- 2014年
- 中国长期存在的"城乡二元分治"制度导致资源配置呈现明显的城市偏向特征,加剧了城乡不平等,也不利于社会和谐。基于财政转移支付的视角,文章研究发现,"省直管县"改革通过以下两个机制扭转了资源的城市偏向性配置:第一,"省直管县"改革提高了县乡经济发展激励,增加了县乡公共服务支出责任并提高了县级地区资金匹配能力,有利于县乡在既有分配规则下获取更多的财政转移支付。第二,"省直管县"改善了基层政府的财政地位,减少了上级政府的资金截留;同时使县辖区公共需求向上的传递渠道更加顺畅,从外部环境上为其获得更多的财政转移支付创造了条件。此外,多维度的检验也为深入了解财政转移支付分配规则的缺陷以及如何增进财政转移支付分配的公平性提供了经验证据。
- 陈思霞卢盛峰
- 关键词：外部环境
