国家社会科学基金(11BZZ047)
- 作品数：22 被引量：67H指数：5
- 相关作者：童伟宁家耀吴自强庄岩丁超更多>>
- 相关机构：中央财经大学厦门大学对外经济贸易大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金教育部“新世纪优秀人才支持计划”更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 环境群体事件危机管理:发生机制及干预对策被引量：7
- 2013年
- 诸多案例表明,环境群体事件是公民受到严重、甚至危及生命的利益侵害且正式利益表达途径受阻时所激发的一种非理性的集体利益表达活动,其参与者的个体行为选择可从制度经济学者奥斯特罗姆由的长期存续公共池塘资源个体行为选择理论得到解释。而其发生逻辑则符合"个体因环境污染受到巨大的利益损害——正式利益表达无效——诱发群体事件"这一诱发机制,是受害者在政府环境规制无效且正当利益表达失败的情况下做出的无奈选择。因此,健全公民参与平台和渠道,成为了预防环境群体事件的必然对策。而在治理话语下,这一参与机制尚可为治理参与主体网络的完善提供助力。
- 墨绍山
- 关键词：环境污染公民参与
- 省以下财政分权决定因素实证分析:中国的县级数据
- 2011年
- 中国的财政分权改革主要发生在中央与省关系层面,省以下分权由地方政府参照"中央—省"的制度安排自行调整。文章对中国县级数据的实证结果表明,地方政府的"双重援助依赖"引起了省以下政府的过度集权。与县级政府相比,省级政府的权力和资源更容易被地方精英所觊觎,并产生更大的"横财效应"和"贪婪效应"。资本等生产要素在省内的流动性比省际间要高,分权条件下县级政府为增长而竞争的激励更强。"省直管县"制度难以孕育县级经济发展动力,对根本解决县乡财政困难作用有限,借鉴"命令模式"建立省以下分权制度可能找到解决之道。
- 宁家耀吴自强
- 关键词：转移支付政府间关系财政分权
- 对省以下财政分权决定因素的实证分析——基于我国的县级数据被引量：4
- 2012年
- 中国的财政分权改革主要发生在中央与省的关系层面,省以下分权由地方政府参照"中央—省"的制度安排自行调整。本文对中国县级数据进行实证分析,结果表明:地方政府的"双重援助依赖"引起了省以下政府的过度集权;与县级政府相比,省级政府的权力和资源更容易被地方精英所觊觎,并产生更大的"横财效应"和"贪婪效应";资本等生产要素在省内的流动性比省际间要高,分权条件下县级政府为增长而竞争的激励更强;"省直管县"制度难以孕育县级经济发展动力,对根本解决县乡财政困难作用有限,借鉴"命令模式"建立省以下分权制度可能会找到解决之道。
- 宁家耀吴自强
- 关键词：转移支付政府间关系财政分权
- 俄罗斯医疗保障制度的启示与借鉴被引量：7
- 2014年
- 近年以来,俄罗斯对医疗保障制度进行了一系列根本性改革。通过建立医疗保险基金,鼓励非国有医疗保险机构发展,实施国家优先发展项目"医疗",使免费医疗服务范围不断扩大、医疗水平逐渐提升,也使俄罗斯居民的生存质量和健康水平出现了较为明显的改善。在快速发展的同时,俄罗斯医疗保障体系自身存在的问题与缺陷也逐渐显现,笔者对俄罗斯医疗保障体系的发展与演变、改革的方式与内容,以及对我国的启示与借鉴进行分析。
- 童伟庄岩
- 关键词：社会保障
- 预算过程公民参与的有效性:一个初步的分析框架被引量：1
- 2012年
- 近年来,越来越多的文献关注到预算过程的公民参与,但关于参与有效性这一重大主题似乎淡出了研究的视野。本文从形式完备性、实践深度和最终效果三个维度构建参与有效性初步分析框架,并在三个维度下鉴别出影响参与有效性的关键因素。
- 江月
- 关键词：预算过程公民参与有效性
- 省以下财政分权、转移支付与地方政府规模——对中国县级数据的分析被引量：6
- 2012年
- 中国的省以下分权改革由地方政府参照中央与省的制度安排自行调整,省内财政体制的安排存在较大差异。文章利用中国的县级面板数据实证检验了省以下财政分权与地方政府规模的关系,结果表明,"双重援助依赖"的地方财政制度显著扩张了地方政府规模,其原因主要在于地方官员的"横财效应"机制和转移支付存在的严重"粘蝇纸效应"。因此,想要约束政府规模的膨胀,一个有效的方式便是通过制度安排消除省内地方政府的"双重援助依赖"格局,通过县级政府竞争提高地方政府运营效率。
- 宁家耀吴明
- 关键词：转移支付地方政府规模
- 俄罗斯政府公开的发展与演变——基于预算公开的角度被引量：1
- 2014年
- 政府公开的内容十分庞大,既包括宏观层次国家发展战略、政策规划的颁布,也包括微观层次行政收费、办事程序的发布,但其中最为重要而关键的则是国家预算报告及其相关信息的披露。预算公开既是公众了解政府行为的直接途径,也是公众监督政府行为的重要依据,更是将权力关进笼子、防范与治理腐败的基础与保障。对于长期以来腐败高发的俄罗斯来说,通过预算公开预防腐败,提高政府公信力显得尤为必要。自2005年以来,俄罗斯不断加大预算公开力度,使俄罗斯预算公开得到了前所未有的快速发展,在增强全社会对国家制度的信任方面发挥了积极作用。
- 童伟庄岩
- 关键词：预算公开电子预算
- 以支出政策为核心构建中期绩效预算管理体系被引量：3
- 2015年
- 预算决策与支出政策脱节普遍存在于我国当前的预算管理之中,正是导致我国财政支出绩效难以提高的主要原因。预算与政策的脱节使财政资金难以导向国家战略重心,无法有效支撑政策优先方向的实现。为此,增强预算改革顶层设计,引入结果导向中期预算,改革预算决策程序,建立支出政策评价体系,推行以规划为基础的预算单元,增强预算与政策的衔接,将可有效促进我国财政支出绩效的全方位提高。
- 童伟丁超
- 关键词：预算管理
- 基于制度建设和效率改进的地方税改革
- 2015年
- 本文以地方税体系构建与完善为核心,在对我国地方税体系的实际运行情况、存在的关键性问题、效率损失引发的原因等进行实地调查研究的基础上,提出了我国地方税体系完善的初步设想,以及具有可操作性、分阶段实施的改革路径。
- 童伟丁超
- 关键词：地方税主体税种
- 俄罗斯个人所得税改革评述被引量：4
- 2011年
- 进入21世纪以来,俄罗斯以单一税制为核心的个人所得税改革引起了全世界的关注。虽有部分专家认为单一税制不利于收入再分配及社会公平的实现,会削弱所得税的"自动稳定器"功能,对财政收入产生不利影响,但俄罗斯近十年的改革实践证明,在税收秩序混乱、灰色经济活跃、税收遵从度低等问题普遍存在的情况下,以降低税率、拓宽税基、简化税制为原则的单一税制更符合改革的实际需求。本文从经济社会效应出发,对俄罗斯个人所得税改革进行详细梳理和分析,并从中总结出值得关注和借鉴的经验与教训。
- 童伟
- 关键词：个人所得税单一税制
