国家社会科学基金(12FJY002)
- 作品数：7 被引量：40H指数：4
- 相关作者：贾先文李民李国锋刘黎明朱强更多>>
- 相关机构：湖南文理学院湖南师范大学中国社会科学院农村发展研究所更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金湖南省哲学社会科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 扶贫攻坚背景下连片特困地区农业协同发展路径——以武陵山片区为例被引量：15
- 2016年
- 农业是连片特困地区农民脱贫致富的重要途径,也是区域发展与扶贫攻坚的基础和保障。连片特困地区具备发展农业的优势和条件,但"行政区行政"和"切变"效应导致了基础设施、市场与农业组织"碎片化",农业产业过度竞争、结构趋同和规模不经济。跨行政区协同合作是破解连片特困地区农业发展瓶颈的有效路径,利用协同思维,加强各行政区合作,协同构建跨域农业公共服务体系、建立跨域农业组织,跨域布局区域特色农业产业基地、打造农业地域品牌,促进资源合理利用,以实现区域发展和扶贫攻坚目标。为此,政府应给与连片特困地区政策支持,制定法律法规,促进农业产业跨域一体化建设;建立农业发展规划与协调委员会,搭建农业产业统筹协调发展平台;引领多元化投入机制构建,发挥资金的协同效应。
- 李民贾先文
- 关键词：连片特困地区扶贫攻坚农业产业跨行政区
- 个税起征点改革对纳税能力的影响:基于居民收入分布的估算被引量：9
- 2015年
- 本文分析了个税起征点变动对纳税能力的影响机理。本文基于2005～2012年我国居民收入分组数据，采用构建的收入分布纳税能力测算积分模型和PLS路径模型，估算了我国居民个人所得税纳税能力和个税起征点改革对纳税能力的影响效应。研究发现，2005年以来我国居民平均收入水平有较大的提高，收入分布呈厚尾分布特征，其标准差呈弱平的倒“U”形变化趋势。2006年和2008年两次个税起征点的调整并没有改变纳税能力的增长态势，却影响着税务部门的征缴行为，税收努力指数的波动表明，税制改革与征纳税人预期行为的强关联关系，2011年的个税起征点改革对纳税能力有较大影响；PLS路径模型估计显示，居民收入的增长对纳税能力影响最大，个税起征点改革则是通过增加居民收入、影响征缴行为来间接地影响纳税能力。
- 李国锋刘黎明
- 关键词：个税起征点纳税能力
- 绿色发展理念视角下民族地区生态资本运营与生态补偿耦合问题探讨被引量：3
- 2016年
- 我国民族地区既是一个自然资源相对富集的地区,同时也是一个生态环境极为脆弱的地区,因此坚持绿色发展理念,走生态资本运营之路,成为必然选择。文章阐述民族地区生态资本运营实践成效,研究认为生态资本运营效率会受到生态资本损耗程度大小的影响,通过生态补偿与生态资本运营耦合能增强运营能力,有效解决运营失灵问题。文章构建了生态资本运营与生态补偿耦合机理,建立耦合判断准则,利用生态资本运营与产业融合、贫困治理协调发展以及"互联网+"协同发展等多条途径实现耦合,从而提高生态资本运营的"造血"能力,减轻对"输血式"生态补偿的依赖。
- 刘加林康娉娉朱强李晚芳
- 关键词：生态资本运营生态补偿
- 三重失灵:连片特困地区公共服务供给难题与出路被引量：3
- 2015年
- 连片特困地区存在政府失灵、市场失灵以及NGO失灵,"三重失灵"导致了公共服务供给难题,影响了服务效果。行政区行政封闭性与公共治理的跨界性矛盾、政府行政强势与社会组织脆弱性矛盾以及逆向选择与规避制度缺失矛盾等制度瓶颈与机制缺陷是连片特困地区公共服务供给困境的重要缘由。利用跨域协同治理理论,构建跨域多主体协同供给机制、资源配置方式一体化协同供给机制、跨域动态协同供给机制,是连片特困地区公共服务走出困境的出路。
- 贾先文
- 关键词：连片特困地区公共服务
- 基于EMAC模式的多省交界区公共危机跨界治理机制被引量：7
- 2016年
- 多省交界区是我国公共危机的多发地段,"囚徒困境"与"屏障效应"严重影响治理效果。以湘渝黔边"锰三角"为例,分析了我国多省交界区公共危机跨界治理"至下而上"推动和"至上而下"干预模式,存在着治理主体单一、缺乏规范化的跨边界合作治理制度保障和一体化协同合作机制等缺陷。美国《州际应急管理互助协议》(EMAC)以法律的形式构建了跨州协同治理框架和运作机制,给我国多省交界区公共危机跨界治理极大启示。我国多省交界区应构建全国性的危机救助合作框架、跨省多中心治理网络、一体化的运作流程,以实现跨界协同治理目标。
- 贾先文李民
- 关键词：公共危机
- 中美省州际间跨界应急管理机制比较研究被引量：4
- 2016年
- 跨界合作是应急管理的有效路径,构建跨省合作治理机制尤显重要。我国跨省应急合作救助采取行政命令方式和单向治理结构,缺乏跨省合作整体化流程。相较而言,在联邦政府的支持下,美国各州签订了《州际应急管理互助协议》(EMAC),以法律的形式构筑了跨州应急契约合作模式,采用网络化治理结构和一体化流程。中美两国跨界应急合作机制各有其优劣,应正确审视两种不同体制下的应急管理模式,吸纳美国跨界应急救援优点,改进我国跨界应急合作治理机制,促进跨界应急合作规范化、网络化和一体化,提高应急合作效能。
- 李民贾先文
- 关键词：应急管理应急管理机制EMAC
