国家自然科学基金(70573014)
- 作品数：6 被引量：27H指数：3
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- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 结构不良性、奇异性及其局限性被引量：4
- 2009年
- 近年来,随着科学技术的变迁与全球化程度的提高,公共问题日益成为困扰所有国家公共治理的共同问题。人们付出巨大的努力试图解决公共问题,然而各种公共问题却层出不穷。公共问题正在发生着结构性变迁。从本体论和认识论的角度正确理解公共问题的性质与特征,是理解、认识和正确对待公共问题及其结构性变迁、建构有效公共管理理论的基础和前提。西蒙和瑞特尔分别提出了"结构不良性"和"奇异性"的概念来概括公共问题的性质与特征,并成为人们识别与重新概括当代公共问题性质与特征的经典文献。然而,这两种概括都存在严重的历史局限性。识别和标识公共问题的性质与特征,与人们用来结构化问题的认知格局互为因果,既需要理解公共问题的发生机制与机理,更需要正确的理解与认识这些机制与机理的认知格局。因此,识别与标识公共问题的性质与特征必须坚持正确的策略原则。当代公共问题具有"复杂适应性"的性质,认识与把握这种性质,需要更新我们的认知格局。
- 杨冠琼
- 关键词：公共问题奇异性
- 政府规模的波及效应与若干节点把握
- 2009年
- 依据政府规模的规范性理论的基本框架,比较分析近年来国外关于政府规模的经济增长效应、社会福利效应、政府最优规模以及公共支出效应与政府效率之间关系的大量文献,研究结果表明:不同国家的经验数据在检验政府行为是否为生产性行为方面显示出不同的结果;政府规模的社会经济福利效应存在"阿米效应";不同国家政府规模与社会福利效应存在较大差别;政府规模的社会经济福利效应的大小依赖于政府效率,因此提高政府效率是提高政府公共支出的社会经济福利效应的关键。
- 杨冠琼
- 关键词：政府规模社会福利效应政府效率绩效预算
- 构建面向公共服务的电子政务体系:理论逻辑和实践指向被引量：10
- 2010年
- 互联网时代,公共服务与电子政务的契合,不仅为公共服务开辟了不受时空限制的无限可能,而且使公共管理创新的动力互动化。在中国,构建面向公共服务的电子政务体系,不仅可以丰富行政管理体制改革的实验模型,而且能为行政管理体制改革提供外部动力,奠定服务型政府建设的技术基础和社会基础。本文在国内外电子政务理论和实践的基础上,提炼和总结面向公共服务的电子政务体系的核心要素。
- 孙宇
- 关键词：公共服务电子政务理论逻辑实践指向
- 网络化行政：公共行政的新范式被引量：8
- 2008年
- 网络化公共行政是由网络理念、网络组织和网络运行机制为核心要素构成的公共行政体系。它是公共行政领域结构性变迁在理论上的内在反映,是对公共行政领域现存各种理论的一种扬弃与整合,既能够体现现代民主政治的核心价值,又能够有效应对现代社会治理的复杂性、动态性和多样性,是知识经济时代理想的公共行政范式。政策共同体理论、政策网络理论、公共物品与服务提供的网络理论、网络组织理论和网络化公共行政核心功能及其实现方式等理论的形成与发展,构建起了网络化公共行政的基本理论框架,网络化公共行政范式日益凸显。
- 杨冠琼
- 关键词：网络组织公共行政
- 政府部门结构的影响因素与最优决定条件被引量：3
- 2008年
- 政府部门结构直接关系到政府职能的履行绩效。本文通过探索政府部门结构的影响因素和最优条件,认为:政府部门结构由部门的专业化分工收益与协调不同部门活动的成本共同决定;部门结构最优的条件是部门专业化分工的边际收益等于协调不同部门活动的边际成本。然而,不论专业化分工的边际收益,还是协调不同部门活动的边际成本,既受纯粹技术因素的影响,也受政治、经济、文化和心理等因素的影响。因此,在不同国家,政府最优部门结构就必然不同。
- 杨冠琼吕丽蔡芸
- 关键词：专业化分工
- 经济增长、全要素生产率与GDP核算误差被引量：2
- 2010年
- 全要素生产率是技术进步的一个替代性指标。从全要素生产率及其变化的角度,反观GDP及其增长率是否真实或可信这一逻辑是否成立,依赖于技术进步的性质。如果技术进步是一个相对稳定而且缓慢的演化过程,那么,作为技术进步替代性指标的全要素生产率,在正常情况下,即在没有面临重大自然灾害或天赐良机的情况下,就不会在短期内发生急剧的变化;如果没有非正常情况发生而全要素生产率却发生了急剧变化,一般而言,是产出测量或投入测量出现了问题。但如果恰好面临技术革命或根本性制度变迁时期,则全要素生产率会发生漂移性变化,即从这一时刻起全要素生产率会发生永久性水平的变化。本文利用DEA模型实证性地研究了中国X省经济增长、全要素生产率与GDP核算误差之间的关系,并对相关现象进行了理论分析。
- 蔡芸杨冠琼
- 关键词：经济增长全要素生产率数据包络分析
