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我国城市民族工作新常态的形成及对策研究被引量：12: 2016年; 我国城市化进程加快,人口流动规模大,少数民族进入城市、留在城市、融入城市成为社会发展的必然趋势,这构成城市民族工作新常态的前提。由于入城少数民族向定居化发展,对城市社会公共服务具有均等化的需求,这与城市公共部门的运行机制和供给能力形成较多矛盾和冲突,城市民族关系表现出复杂性、长期性。城市政府及各类公共部门作为制度和公共服务的供给者,需要适应城市民族工作新常态,加强公共服务与改善民生的体制机制建设,增强城市民族工作治理体系和治理能力建设,保障城市少数民族的各项权益。; 彭建军柏贵喜; 关键词：城市民族关系城市公共服务

论我国民族区域自治制度的正当性被引量：3: 2014年; 多民族国家为实现对少数民族及区域的有效治理,会根据本国情况采取不同制度。我国民族区域自治制度的探索和形成过程受到中国近代革命历史、少数民族分布和发展状况、前苏联民族政策等因素的综合影响。对于该制度的正当性问题需要辩证认识。民族区域自治制度需要在国家的领导下坚持和完善,通过民族问题事务化、地方化,发展少数民族的文化,消除经济社会发展差距等寻求解决,而非笼统地"去政治化"乃至取消。; 彭建军孟蔚洁; 关键词：民族区域自治制度去政治化民族政策

自治区自治条例所涉自治立法权问题研究被引量：15: 2015年; 自治区自治条例的制定是实施民族区域自治制度、实现自治权的重要形式,因而在近年来的民族法制体系规划中都将自治区自治条例作为主要内容和阶段性目标。自治区自治条例的制定权,属于《宪法》规定的民族自治地方应有的自治权,但却是附条件的地方立法权和自治权。依据我国《宪法》、《立法法》、《全国人民代表大会组织法》等的规定,自治区自治条例需要自治区制定草案、上报批准,因此,自治区自治条例制定权具有中央与自治区共有立法权之特点。自治区自治条例的制定,应在我国社会主义法律体系下考虑中央、地方、民族等因素,在明确条例制定的必要性、辨析与其他法律规范关系、充分考虑各方利益的基础上稳步推进。应建立三种立法工作机制:一是以全国人大常委会为主导的领导机制,二是以国务院为主导的工作协调机制,三是以自治区为主导的草案制定机制;自上而下与自下而上互相结合、互动协作、三位一体的立法工作机制,将使自治区自治条例的制定工作有更强的执行力。; 彭建军; 关键词：自治区自治条例批准权

民族自治地方自治权行使的阻却因素与调适对策——基于系统理论的分析被引量：5: 2014年; 从系统理论角度分析,自治权的有效行使与其相关结构要素——自治权规则的科学性、行为主体素质品性和自治权行使的社会环境密切相关。因此,应通过进一步完善民族法制体系、提升执行主体责任意识、改革中央与地方分权模式和完善地方党委与自治机关的权力配置关系来促进民族自治地方自治机关有效地行使自治权。; 潘红祥; 关键词：自治权中央与地方关系党政关系

民族区域自治制度发展与完善的理论思考被引量：1: 2012年; 地方自治作为现代国家的民主制度和地方治理形式,可以有效克服中央集中管理的弊端,提高地方治理的效率,保护地方的利益。民族区域自治制度作为我国的一项基本政治制度,通过"民族、区域—自治"的框架,保障聚居少数民族享有自治权利和自治权力,维护自治地方各民族的利益,且自治地方各民族都享有民主参与国家和社会管理的权利。民族自治地方虽有各民族共同参与管理的现象,但主要基于人民共和体制和现代民主制度而存在和发展。坚持和完善民族区域自治制度,需要充分利用现有制度资源,通过多样的民主形式,保障自治地方享有法律规定的自治权等各种权益。; 彭建军; 关键词：地方自治民族共治民族区域自治制度

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国家社会科学基金(10BMZ005)