国家社会科学基金(12ZD060)
- 作品数：54 被引量：319H指数：11
- 相关作者：麻宝斌杜平孙德超张海柱李靖更多>>
- 相关机构：吉林大学上海大学首都经济贸易大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学医药卫生更多>>
- 促进城镇化建设的公共服务供给改革被引量：3
- 2014年
- 城镇化进程中,公共服务供给由原来的城乡二元转化为目前的城市二元。公共服务供给体系不匹配、供给范围偏窄、供给政策衔接性差、供给能力不高、供给结果不均等,这就需要进一步完善城镇建设体系规划;健全市场机制和社会力量,培育多方建设主体;深化户籍制度改革,剥离户口的附加利益;丰富和拓展城镇建设的融资渠道;逐步构建涵盖城乡居民的教育、医疗、社保、就业的公共服务体系。
- 孙德超曹志立
- 关键词：城镇化公共服务供给
- 公共政策的话语建构:政策过程的后实证主义理论解释被引量：23
- 2015年
- "话语"是政策过程中的普遍性因素,公共政策是话语建构下的产物。在政策过程的话语建构解释模型中,特定时期内的政策选择与变迁,并非决策者对"客观"社会问题的直接回应,而是通过一定的话语论证策略对社会"问题"自身、相关群体的"身份"以及政策方案之"合理性"依据进行特定建构从而服务于自身意图的体现。政策过程在根本上体现为一个围绕特定议题的意义赋予、话语宣称与竞争的过程,最终的政策产出反映的是居于主导地位的政策话语的内容。影响政策话语竞争的因素除了话语自身的合理性之外,还包括宏观情境因素、话语行动者的资源、权力地位与策略使用,以及政策经验反馈的影响。缘于对话语因素的关注,政策过程可以被视为一个修辞过程。
- 张海柱
- 关键词：公共政策话语话语建构后实证主义
- 政策矫正:“公正感”与“外部性”的双重考量——兼论“政策协商”的公正性
- 2013年
- 当前,在政策实施过程中存在着公正价值偏离和缺失的现象,强调管制公正、分配公正而忽略矫正公正的现象屡见不鲜。矫正公正能够成立的首要条件是符合社会公正要求的公共政策的制度设计。同时,公共政策公正性的"应然之塑"和"实然之态"与政策的社会公正感和政策外部性密切相关,对政策公正度产生了重要影响。基于二者作为政策公正考量的二维向度,通过公正感危机和外部性困境对于政策非公正的映射,反衬政策公正价值的偏离和缺失。本着矫正公正的理念,提出政策协商的建议和思路。
- 李志强
- 关键词：公正感外部性
- 简政放权政策实施成效研究——基于吉林省的调查被引量：3
- 2017年
- 作为全面深化改革的"先手棋"和转变政府职能的"当头炮",简政放权的全面实施和持续推进的效果备受关注。以吉林省为研究对象,从政策执行和政策服务对象的维度对简政放权政策进行综合测评发现:受法律、体制、机制、利益、观念等因素影响,政府在一定程度上存在职能缺位、监管责任缺失、精准服务不到位,而服务对象对简政放权的效能感受不强,致使政策难以达到预期目标。为此,需要通过统筹顶层设计,增强改革原动力;注重需求导向,提高放权的含金量;加快推进行政审批标准化和并联审批、推动"人、财、事"权相匹配,加强县乡政府的作用以及提高基层公务员综合素质并加强对政府考核监督等措施来改善政策实施效果。
- 麻宝斌张李斌
- 关键词：简政放权行政改革行政审批行政监管
- 发展权保障与公共政策的路径选择
- 2016年
- 发展权概念的核心在于发展机会的均等,强调不同地区的当代和后代主体之间在政治、经济、社会和文化领域的平等发展机会,发展权的保障有赖于符合公平正义诉求的经济及社会发展政策。无论从理论发展的需要而言,还是从调节社会矛盾的现实需求出发,都应进行促进发展权保障的公共政策路径研究。本文认为公共政策应当在出发点、根本价值取向和优先性等关键环节贯穿人的平等发展诉求,促进社会公平正义的实现。应当使公民拥有公共政策程序的有序参与机会,通过公平的分配政策平等享有物质财富与社会资源,并依托优先保护资源环境的政策,使当代人与后代人都能够享有优质的自然环境。本文提出符合程序公正、结果公平、环保优先和代际正义要求的路径选择思路,可为公共政策的制定、调整和优化提供参考。
- 孙悦
- 关键词：公共政策公平正义
- 话语与公共政策:政策制定的话语分析——以中国“新农合”决策过程为例被引量：4
- 2013年
- 政策制定是一个围绕特定议题所展开的意义赋予与话语竞争过程,竞争的"获胜者"将主导政策场域,影响政策选择或变迁的方向。通过关注话语在"社会现象"到"政策议题"转化过程中的作用,可以构建出一个理解政策制定过程的解释模型。应用该模型考察新农合决策过程,可以发现,"地方互助"话语为重建传统合作医疗的政策安排赋予了合理性支持。而新农合政策的出台,是由于"国家投入"话语在众多政策倡导者的努力下,成功地与"扶贫"话语关联在一起,并取代"地方互助"话语而主导了合作医疗政策场域。
- 张海柱
- 关键词：话语公共政策新农合
- 当前我国公众对户籍制度的公平感受及影响因素被引量：1
- 2016年
- 户籍制度是我国一项历史久远且不断演进的社会管理制度。在当前户籍制度改革过程中,需要深入了解公众对于户籍制度的看法和感受。公众对户籍制度的认知由公平观念和公平感受组成,相对于公平观念,公平感受更能够直接反映公众对分配结果是否合理的主观感觉。增强公平感受或是扭转公平观念,其途径都需要从其相应的影响因素方面来思考,这样会使改革的措施更具针对性。
- 麻宝斌段易含
- 关键词：户籍制度社会正义
- 维护社会公平正义 推进政府治理现代化被引量：3
- 2017年
- 中国已经进入了公共政策调整的关键时期,亟须顺应社会发展形势开启"政策之窗",努力在效率与公平之间,在经济增长和社会公平之间实现恰当的平衡。今后一段时期,应该按照党的十八大精神,把维护社会公平正义作为中国特色社会主义的重大任务,摆在现代化建设更加突出的位置。政府治理的改革,也必须以促进和实现社会公平正义为目标。
- 麻宝斌
- 关键词：公共政策公平正义政府治理
- 地区医疗卫生服务均等化评价指标体系的构建被引量：12
- 2013年
- 转移支付是推进地区医疗卫生服务均等化最直接、最有效的途径。规范的转移支付需要按照地区医疗卫生服务不均等的程度进行,这就需要我国坚持系统性、客观性、可行性、整体性与个体性相结合原则,构建一套包括投入、产出及结果的系统的可操作的评价指标体系。基于可操作性尤其是数据支持的考虑,测量标准应选择医疗卫生服务均等化的中等标准。从地区医疗卫生服务均等化评价指标体系未来发展的角度看,应调整测量标准,建立医疗卫生服务均等化的国家标准,同时,应将医疗卫生服务均等化指标纳入政绩考核体系,推动地方政府政绩考核制度改革。
- 孙德超
- 关键词：均等化
- 论地方政府创新性的生成机理与提升进路被引量：2
- 2018年
- 以局外人的客观视角对地方政府创新生成规律进行论证与归纳的宏观抽象探讨和微观个案解析不胜枚举,主流研究却忽略了作为局内人的创新输出主体——地方政府自身的天然属性和行为规律对创新的直接影响。"创新性"作为地方政府创新的出发点和落脚点,并未能够充分发挥其有效推进地方政府创新的题中应有之义。通过溯源创新性概念的学理使用规律和理论研究范式,在系统总结孕育地方政府创新性关键节点的基础上,进一步探析地方政府创新性的生成机理。最终,现实反思以创新性提升为轴心,在新时代国家治理现代化进程中有效推进地方政府创新的进路。
- 张舜禹李靖
- 关键词：地方政府创新
