国家社会科学基金(05CFX024)
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- 公物管理行为之平等审查--以公园、景点门票收费中的合理差别与歧视为例
- 本文以公园、景点门票的收费政策为例，分析了目前公物管理上存在基于收费本身带来的差别、收费上的地域差别以及对特殊人群的特殊照顾等情况。判断这些差别是否构成歧视，必须首先区分公园、景点使用权的性质。如果它具有基本权利的性质，...
- 肖泽晟
- 关键词：收费政策权利保障
- 文献传递
- 论公物法理论视野下的道路通行权及其限制——以交通禁行措施为个案的分析被引量：7
- 2009年
- 公民按照交通用途利用道路被确认为是法律上的道路通行权。那么,为了交通安全和秩序的需要,采取适当的限制公民"平等通行权"的交通管制措施是合法的,也是必要的。但是,这种限制一旦过度,就可能超越其警察权的适当界限,并构成对"平等通行权"的侵犯,而违反平等原则。
- 肖泽晟
- 关键词：财产权
- 民办非企业单位制度质疑被引量：15
- 2008年
- 作为文件术语的法律升级版,"民办非企业单位"一词不是经过批判性反省和提炼的法律概念,它舍弃了严谨的法人概念,重拾含混的单位话语,以致民办非企业单位制度内涵混乱不堪、外延模糊不清、体系庞杂无序,其制度价值颇受质疑,需在非营利法人制度的整体框架内进行重整。鉴于我国现在尚无财团法人与公益法人的概念,民办非企业单位的法律性质当前可以明确为"公益性的非营利法人"。
- 税兵
- 关键词：民办非企业单位非营利法人
- 论公物附近居民增强利用权的确立与保障被引量：12
- 2010年
- 增强利用权是相对一般利用者利用公物的权利而言的,它是公物附近居民基于日常生活和工作需要而依法享有的可以超出一般利用范围和程度而利用公物的权利。此项权利只在合理利用的范围内才存在,其具体内容需要根据公物类型、当地利用习惯、依赖利用的范围、增强利用的必要性等因素进行综合判断后予以确定。鉴于现行法律基本没有规范增强利用权,国家应在相关立法中确认公物利用习惯是公物法的渊源,在公物立法上确认增强利用权并给予特别保护,尤其应当为其提供必要的程序保障与救济途径,如授权地方政府代表公物附近居民主张增强利用权的资格等。
- 肖泽晟
- 公物的二元产权结构--公共地役权及其设立的视角被引量：49
- 2008年
- 公共地役权是为了实现行政目的并用以对抗第三人而要求私法财产权人持续承担某种负担的权力或权利,可以在私法财产上通过强制命令、行政合同、捐赠奖励等方式设立。从这一视角看,公物上可以同时存在公共地役权与私法权利两种不同性质的权利:前者服务于特定公共利益,由作为公法物主的行政主体或公众行使;后者服务于供役人私人利益,由作为私法物主的原始财产所有者行使,但前者优先于后者并排挤后者,因此,私法物主的私法财产权只在不损害公共地役权的范围内才存在,因而是一种"剩余财产权"。
- 肖泽晟
- 关键词：公物公共地役权公共利益
- 论行政特许中的信赖利益保护——以取水许可为例被引量：5
- 2008年
- 行政特许是指行政机关在法律规定的特别情况下,许可相对人从事某种对公共利益造成一定程度的损害的活动。《行政许可法》第8奈规定是否适用以及在多大程度上适用行政特许,完全取决于个案中基于行政特许而获得的权利的性质,即这种权利基于利益衡量的结果而被物权化的程度:其物权化程度愈大,就愈应适用,反之亦然。以取水许可为例,行政许可机关在明确取水权的物权化程度时,应当按照合理地分配因水域水资源的不确定性所带来的风险的原则,综合考虑水资源的稀缺程度、水资源的本来公共用途、取水用途的重要性、取水用途与本来公共用途的相容性等因素。
- 肖泽晟
- 关键词：行政特许公共利益信赖利益取水许可
- 自然资源特别利用许可的规范与控制——来自美国莫诺湖案的几点启示被引量：10
- 2006年
- 莫诺湖案所面临的是洛杉矶市居民生活用水需要与莫诺湖及其支流的公共信托利益保护之间的严重冲突,法院对该案的判决以及水资源委员会对1940年的引水许可决定作出的重大修改,表明作为“对物的行政许可”的自然资源特别利用许可具有与“对人的行政许可”完全不同的“两阶段性”特点。为了维护自然资源的公共信托用途,自然资源特别利用许可一般不宜适用《行政许可法》第8条的规定;为确保各种利益冲突得以合理权衡,应允许对自然资源特别利用许可“附条件”,并相应完善《行政许可法》关于自然资源特别利用许可的程序性规定,加强法院对这类许可的司法审查。
- 肖泽晟
- 关键词：自然资源行政许可公共信托
- 公共信托理论与公共财产权保护
- 公共信托理论指的是政府受全体人民的委托,作为受托人有义务为了维护诸如海洋、湿地、湖泊、河流等脆弱资源的公共信托用途而进行管理,因而不能如同私人财产所有者一样随意处置这种资源的用途,而作为受益人的公众则有权基于该资源本来的...
- 肖泽晟
- 关键词：公共财产国有财产
- 文献传递
- 社会公共财产与国家私产的分野——对我国“自然资源国有”的一种解释被引量：37
- 2007年
- 我国国有自然资源并不必然成为《物权法》第4条规定的国家物权的客体。应根据自然资源的不同用途将其区分为社会公共财产和国家私产。前者直接服务于某些公共用途,任何个人都享有按其公共用途加以使用的非排他性权利,而政府则无权随意处置其用途或利用其获得收入。后者即具有私人财产性质的政府财产,国家对这类财产享有排他性的法人财产权,基本上应适用民法规范。对国有财产实行分类管理,对于维护社会的公平,保障每个公民最低限度的自由和自主,限制政府利用社会公共财产获得收入等,具有重要的意义。
- 肖泽晟
- 关键词：国有财产自然资源公物
