教育部人文社会科学研究基金(13YJC820086)
- 作品数：6 被引量：66H指数：5
- 相关作者：徐丽媛郑克强徐丽嫒熊进光聂倩更多>>
- 相关机构：江西财经大学教育部南昌大学更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目更多>>
- 相关领域：政治法律环境科学与工程医药卫生更多>>
- 完善我国流域生态补偿模式的政策思考被引量：6
- 2014年
- 流域生态补偿分为政府补偿和市场补偿两种基本模式。本文从生态补偿模式的角度分析了我国流域生态补偿存在的不足,指出政府补偿模式存在纵向转移支付不合理、横向转移支付尚未建立以及缺乏税收支撑等财政政策不完善的问题,市场补偿模式则存在市场参与主体不积极、价格形成机制欠缺、社会资本介入不充分等问题。需要在政府补偿模式中完善中央对地方的纵向转移支付、建立横向转移支付制度和适时开征具有生态补偿性质的税收,同时构建促进市场补偿模式发展的政策体系。
- 聂倩匡小平
- 关键词：流域生态补偿
- 生态补偿中政府与市场有效融合的理论与法制架构被引量：25
- 2018年
- 政府生态补偿基于"庇古税"理论产生,市场生态补偿基于"科斯定理"盛行,两者都有优缺点。基于国际视野下的多重社会目标主义理论,两者应有效融合,既追求效率、社会福利最大化,又注重公平与可持续发展。在中国,政府生态补偿与市场生态补偿融合的关键是要放权市场主体,采取多元综合模式解决产权不清带来的生态补偿困境、保障经济自由权等,充分发挥市场配置资源的决定性作用;合理界定政府生态补偿的边界,更好发挥政府的作用。需要加强法律规制,将其纳入法治的框架,才能更好发挥政府和市场两个配置系统的功效。主要依靠《生态补偿条例》转变立法思路,确立相融合的生态补偿立法目的、法律原则,进行相关的制度建设,并立法协调政府与市场方式相融合下隐藏的冲突。
- 徐丽媛
- 关键词：法律规制
- 生态补偿式扶贫的合作博弈分析被引量：16
- 2014年
- 长期以来,贫困地区在国家发展中实际承担了"生态保障"、"资源储备"和"风景建设"的角色,是贫困的生态系统服务提供者。生态系统服务的受益者对贫困的生态系统服务提供者实施生态补偿,实际上是合作博弈的关系。效率与公平两大条件的满足是其合作博弈的基础,稳定、持续的生态补偿式扶贫需要相应的政策支持,从而使其各司其职,各尽其责。
- 郑克强徐丽媛
- 关键词：扶贫合作博弈
- 我国生态税实现生态补偿的法律思考被引量：8
- 2013年
- 生态税作为生态补偿重要的资金来源,受到国内外政府的广泛关注。我国生态税法律制度虽然为保护环境、节约资源提供了一定保障,但现行生态税法中"生态补偿"理念基本缺失,缺乏有利于生态补偿的区域税收优惠政策,且为生态补偿提供的资金有限。然而生态税对于实现生态补偿有无法替代的作用,需要通过系列税收法律制度设计来保障。我国宜建立以生态补偿税为主,生态补偿的税收差异化制度为辅的生态补偿税收法律体系。
- 熊进光徐丽嫒
- 关键词：生态税生态补偿
- 生态补偿财税责任立法的国际经验论析被引量：7
- 2017年
- 大陆法系和英美法系的生态补偿立法理论与实践在融资和支付机制等方面都积累了丰富的经验。就融资机制而言,生态补偿融资方式呈现多元化,以政府融资和受益者融资为主。市场机制是生态补偿的重要方式,立法上政府与市场边界朝着相互融合渗透的态势发展。生态税是生态补偿资金的重要来源。支付机制也凸显差异化,不同的地区可以根据实际情况制定不同的补偿标准;同一地区根据不同的环保效果或生态服务等级有不同的支付标准;扶贫效应与生态补偿往往具有高度相关性。从比较法的角度对国外生态补偿财税法律制度进行考察,可以为我国生态补偿财税制度创新提供经验借鉴:坚持生态补偿财税责任法定化原则;借鉴大陆法系经验构建生态补偿的支付责任主体,吸收英美法系灵活多元的融资方式;根据地区、对象、所提供的生态服务等级不同确立差异化的支付机制;建立完善的生态补偿资金使用效率的监督机制。
- 徐丽媛
- 关键词：差异化扶贫
- 借鉴“共同但有区别责任”原则创新生态补偿财税责任制度及其立法完善被引量：5
- 2014年
- 成功的生态补偿机制必须能够有效地募集和支出资金,充足、稳定、可持续的资金来源是有效实施生态补偿的先决条件。我国并没有形成完整、系统的生态补偿财税政策体系,生态补偿资金紧缺仍是一种事实状态,生态补偿财税制度的设计需要新的思路。立足于地区发展不平衡现实,以及拓展融资机制和支付机制的实际需求,借鉴国际环境法"共同但有区别责任"原则,设计差异化的生态补偿财税责任制度并完善现有相关法律法规。强调差异化的财税责任机制设计不仅增强了生态补偿的可行性,也更符合我国的实际,法律视角的生态补偿财税机制研究能为生态补偿实践提供指引。
- 徐丽媛王胜伟
- 关键词：共同但有区别责任原则生态补偿
