教育部人文社会科学研究基金(13YJC880128)
- 作品数:7 被引量:131H指数:6
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- 大学治理中的程序正义被引量:39
- 2015年
- 大学治理必是依法治理,而法治的核心是程序之治,因而大学治理必是程序之治,大学治理行为应体现程序公开、程序参与、程序理性、程序自洽等程序正义的理念和原则。大学要实现有效治理,须根据程序正义的原则,制定和修改大学章程及规章制度以规范大学权力,使其按照学术规律运行,并保障各相关利益群体的权益,从而促进大学健康、有序和持续发展。
- 周湖勇
- 关键词:大学治理程序正义
- 大学有效治理:西方经验及其启示被引量:14
- 2013年
- 提高大学治理的有效性是各国政府和大学的追求,完善治理结构和优化治理过程是大学实现有效治理的必要条件。西方大学以参与原则回应校内外利益相关者的民主诉求,从形式上保障大学有效治理;以效率原则重构大学与政府之间的关系、界定大学决策机构的规模和议事程序,从实质上保障大学有效治理。提高中国大学治理的有效性应重点解决四个关键问题:一是扩大党委会委员构成,二是明确党委会议事程序,三是改革学术委员会委员构成并明确其议事程序,四是明确校长办公会议事程序。
- 朱家德
- 关键词:大学治理
- 现代大学章程的共同特质被引量:8
- 2013年
- 本文利用政策内容分析法,根据研制的大学章程编码表,对选取的81部现代大学章程文本进行统计归纳分析。结果显示,现代大学章程的共同特质有:第一,大学章程规定大学的使命是追求公共利益和学术真理;第二,大学章程规定大学权力主体是大学利益相关者;第三,大学治理是大学章程的核心内容;第四,大学章程的主要功能是规制大学权力的运行。
- 朱家德
- 关键词:大学章程大学治理
- 大学治理现代化的困境与超越被引量:24
- 2017年
- 大学治理现代化是指以累积治理有效性来强化治理合法性的过程,是大学自身不断建构的过程,也是大学治理改革的目标。我国大学治理现代化面临形式有效性和实质有效性的双重危机,这在治理体系方面表现为治理共识不足,治理结构有待完善;在治理能力方面表现为既得利益群体与权力精英共谋互为强化,治理失范行为时有发生。超越大学治理现代化困境的可能路径是不断累积治理有效性进而强化治理合法性:一是培育大学信仰,提高发展战略目标的有效性;二是实施好大学章程,提高治理体系的有效性;三是规制既得利益群体,提高治理能力;四是以程序正义和道德规范治理行为,打破政绩困局。
- 朱家德
- 大学章程实施比制定更重要被引量:33
- 2016年
- 截至2015年底,《全面推进依法治校实施纲要》提出的大学"一校一章程"建设目标基本完成。通过实施章程,促进大学治理现代化,是大学章程建设中一个迫切需要回答的新问题。有效实施章程需要5方面工作:一是进一步转变政府职能,落实和扩大大学办学自主权;二是加强组织领导,落实章程实施的主体责任;三是做好章程的传播解释工作,提高章程认知认可度;四是成立章程实施监督机构,提高章程执行力;五是谨防章程变通实施、虚假实施、过度实施等偏差行为。
- 朱家德
- 关键词:大学章程
- 大学有效治理的法理分析被引量:3
- 2014年
- 大学有效治理的实质是依据大学权力运行规律,在分权制衡的基础上,实现权力对权力的制约以及权利对权力的制约。大学实现有效治理,需要明确界定政府行政管理权和大学自主权、以及行政权力和学术权力的范围,用大学权利和社会权力制约政府权力;用社会权力制约大学权力;行政权力和学术权力相互制衡;保障教师、学生、社会公众等利益相关主体权利,实现对学术权力和行政权力的制约。美国大学治理充分体现了分权制衡的思想,对我国大学实现有效治理具有借鉴意义。反思我国大学治理的立法和运行现状,应当构建有效的治理结构,做到政府宏观调控,大学依法办学、自主管理,教工民主监督,社会有效参与。
- 周湖勇
- 关键词:大学治理分权制衡
- 我国大学治理有效性的历史考察被引量:12
- 2014年
- 从形式有效和实质有效两个维度考察我国大学治理的有效性,可以得出以下结论:大学利益相关者的民主权利诉求没有得到应有重视,治理的形式有效性有待提高;治理改革应坚持效率取向,不断强化党组织的领导地位,强化校级管理权力,提高决策自主性和决策效率,治理的实质有效性较高;大学应积极回应经济社会发展的新要求,社会效益成为评判治理改革成败的主要标准;提高大学治理有效性的主要路径是以争取更多自主权为核心,改革政府与大学之间的外部治理结构。
- 朱家德
- 关键词:大学治理