教育部人文社会科学研究基金(09YJCZH006)
- 作品数：12 被引量：104H指数：7
- 相关作者：张小明任晶萍贾寒智麻名更更多>>
- 相关机构：国家行政学院北京科技大学科技部更多>>
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- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- “大城管”模式下城市综合执法联动机制研究——以贵阳市为例被引量：19
- 2010年
- 城市综合执法处于城市治理的末端,直接面对的是繁杂的社会矛盾,承担的是政府执法职能中最艰难的部分,也是社会矛盾的综合聚焦点。本文认为,需要运用"善治"理论及协同理论,在"大城管"模式下,探索城市综合执法联动机制构建的宏观思路、主要内容及具体措施。通过不断创新行政执法协调配合机制,努力形成系统内上下联动,部门之间协调配合、内外互通,全社会共同参与,运转高效的综合执法联动机制,最终实现城市综合执法从被动滞后到主动快速的转变,从单兵出击到协同作战的转变,以实现城市管理综合执法的长效机制。同时,将城市管理常态下的联动机制,与公共危机状态下应急联动机制有效链接,真正实现"大城管"模式下城市综合执法的"大联动"功能。
- 张小明曾凡飞
- 关键词：综合执法
- 论利益集团利益表达功能的实现与控制被引量：3
- 2013年
- 利益集团是专门从事利益表达的组织,主要功能就是进行基础性利益表达和初步的利益综合。随着市场经济和民主政治的发展,我国出现了大量的代表不同利益主体、表达不同利益诉求的"自为的"利益集团。利益集团的形成对当代中国利益表达机制带来的挑战,最集中也最突出地表现在强势利益集团运用显赫的社会资源对利益表达过程的全面渗透和操纵把持。政府需要正视利益集团的客观存在,赋予利益集团以合法性的制度空间,促使利益群体显性化。一方面,政府应允许并推动利益集团的形成,加强对利益集团的管理和调控,从而促使利益集团在法团主义框架下发挥利益表达功能;另一方面,又要严格防范强势利益集团对公共政策制定的全面渗透和侵蚀。
- 张小明
- 关键词：利益集团
- 论科技在突发事件应急管理中的支撑作用被引量：2
- 2013年
- 科技支撑体系建设在突．发事件应急管理中处于重要地位，发挥着关键作用。现代科技已经成为突发事件应急管理的重要基础和保障。突发事件应急管理的科技支撑体系建设，是促进社会稳定与经济发展、保障人民安居乐业、维护国家管理正常运行的重要支撑体系。我国突发事件应急管理的科技支撑体系是实现国家安全和社会稳定的基石。
- 张小明麻名更
- 关键词：突发事件应急管理科技支撑体系社会稳定经济发展安居乐业
- 建立健全网络舆情快速反应机制被引量：3
- 2010年
- 网络舆情是公众意愿在网络上的延伸。网络舆情快速反应机制的确立与网络信息传播速度快、范围广、影响大的特点密不可分。在面对互联网等新兴舆论媒体引发的社会环境变化时,建立健全网络舆情快速反应机制,是网络舆情危机事件应急管理工作的需要。网络舆情快速反应机制可以在最短时间内完成初步的社会舆情汇集报送工作和深度舆情汇集分析工作,为上级部门第一时间掌握民情、果断决策提供重要参考信息。政府还可以以此为契机,保持积极态度对网络舆情进行研判与回应,同时重视提高与社会公众沟通的能力,正确引导网络舆情,促进社会的和谐稳定,引导网络文明不断向前发展。
- 张小明贾寒智
- 关键词：网络舆情快速反应机制
- 论突发事件网络舆情的综合治理:体制建设与制度保障被引量：19
- 2013年
- 互联网网络空间已经成为公共领域或公共空间,网络新媒体成为舆论主渠道。突发事件和网络舆情之间的关系越来越紧密,突发事件导致网络舆情的产生,而网络舆情反过来推动突发事件的进一步发展。必须加强突发事件网络舆情综合治理的体制建设,应在加快建立行政监管、行业自律、技术保障相结合的突发事件网络舆情综合治理体制的同时,规范网络媒体管理,提升媒介素养;注重网络伦理道德建设,培育成熟网民。必须加强突发事件网络舆情综合治理的制度保障,完善法律对突发事件网络舆情的管制与保护,加快政府信息公开、网络发言人、互联网实名等制度建设。
- 张小明
- 关键词：突发事件网络舆情
- 我国大学生公共危机教育存在的问题与对策研究——基于北京市五所高校调查的实证分析被引量：9
- 2010年
- 在全球化与网络化的社会背景下,公共危机已由偶发转变为常态化频发,成为政府管理中不可回避的挑战大学生作为高素质、高知识群体,在提高自身公共危机应对意识和能力的同时,也肩负传播公共危机应对相关知识和提高群众公共危机应对能力的重任。本文通过设计问卷,对北京市五所高校中的500名大学生公共危机教育培养现状进行了调查研究。调查发现,虽然大学生具有一定的危机防范意识和危机应对技能,但是仍然存在不同程度的问题。学校、社会对大学生公共危机教育不够重视,没有构建系统的危机教育体系是其主要原因。在借鉴国内外公共危机教育相关经验的基础上,针对我国大学生公共危机教育存在的问题,文章提出了完善我国大学生公共危机教育的宏观思路以及具体措施。
- 张小明任晶萍
- 关键词：公共危机教育大学生
- 论公共政策过程理论分析框架:西方借鉴与本土资源被引量：14
- 2013年
- 公共政策是政府依据特定时期的目标,在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。可以将公共政策过程看作一个系统,它由政策输入、政策转换和政策输出三大环节构成。西方国家的公共政策过程理论以金登的多源流分析(MS)、萨巴蒂尔与杰金斯的支持联盟框架(ACF)、政策网络理论等为代表,而我国公共政策过程理论分析框架则是基于群众路线的中国特色政策过程模型。
- 张小明
- 关键词：公共政策过程支持联盟框架政策网络群众路线
- 基于网络舆情研判的突发事件应急舆论引导被引量：7
- 2013年
- 互联网网络空间已经成为公共领域或公共空间,网络新媒体成为舆论主渠道,迫切需要在网络舆情研判与突发事件应急舆论引导之间建立无缝隙的、灵敏的、高效的切换机制与对接机制。建立健全基于网络舆情研判的突发事件应急舆论引导体系至关重要。必须在主导、引导、疏导网络舆情方面改进工作方式方法,在确保信息公开的前提下,充分重视发挥微博的应急舆论引导功能,加强互联网管控,掌握应急舆论引导技巧。
- 张小明
- 关键词：突发事件
- 基于脆弱性分析的公共危机预防体系研究被引量：5
- 2013年
- 成功且有效的公共危机管理须是先发式的(proactive),而非反应式的(reactive)。在公共危机管理中,防范危机胜于处理危机。危机防范能及早地识别出或意识到危机的存在并采取措施将可能危害化解或降至最低,是成本最为低廉、最高明的危机管理方式。一个完整的公共危机预防体系应包括五个方面的主要内容:强化脆弱性定期分析评估制度;设立危机管理团队;制定危机管理计划;重视危机管理科普宣教培训与演练;加强"防灾型社区"的危机管理文化建设,构建组织隐性危机防范系统。
- 张小明
- 关键词：脆弱性分析危机管理团队
- 公共危机事后恢复重建的内容与措施研究被引量：7
- 2013年
- 恢复重建是公共危机事后管理的重要环节,涉及需求评估、规划选址、工程实施、技术保障、城乡住房、基础设施、公共服务设施、产业、生态环境、组织系统、社会关系、心理援助等工作。公共危机"事后恢复与重建"的内容与措施主要包括五个方面:停止应急处置措施;进行损失评估;制定恢复重建计划,支援恢复重建工作,恢复正常社会秩序和公共设施,制定优惠政策;开展救助、补偿、抚慰、抚恤、安置、心理干预等工作;进行事后调查与总结报告等。
- 张小明
- 关键词：恢复重建
