中国发展研究基金(20070018)
- 作品数：10 被引量：169H指数：7
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- 发文基金：中国发展研究基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目国家自然科学基金更多>>
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- “官民比”省际差异原因研究被引量：50
- 2008年
- 我国公共管理人员占人口比重即所谓"官民比"省际分布,腾冲线以西地区显著高于以东地区;而在该线以东地区,北方又显著高于南方。论文通过对2006年数据的分析,发现各省县行政区划规模、经济发展水平、对财政转移支付的依赖程度、计划经济时代的遗产,是决定官民比省际差异的主要因素。
- 张光
- 关键词：政府规模规模经济瓦格纳定律
- 规模经济和分税制对政府雇员规模的影响——基于河北省分县数据的实证研究被引量：24
- 2008年
- 通过对河北省分县数据的实证研究发现,我国许多县域行政划分偏小,尚有广阔的规模经济改进空间;分税制改革的不完善成为维持推动地方政府规模扩张的一个主要因素;通过扩大县域人口规模,完善分税制改革,有助于减少政府雇员规模。
- 张光曾明
- 关键词：规模经济政府雇员分税制
- 中国省内财政分权的演进与农村义务教育投入被引量：16
- 2008年
- 在当前中国"以县为主"的教育体制下,财政分权对农村义务教育的预算内和预算外教育投入有着重大影响。随着县级政府收不抵支现象日益严重,转移支付和预算外财力在保证农村义务教育投入上呈现此消彼涨的关系。实行合理的省内财政分权,以完善县自有财力和转移支付的有效拨付使用,是保障农村教育经费及降低预算外依赖的重要途径。
- 江依妮张光
- 关键词：农村义务教育财政分权转移支付预算外资金
- 财政分权省际差异、原因和影响初探被引量：51
- 2009年
- 中国的省以下政府间财政关系,向来由各省在不违背中央政府的大政方针的前提下自主决定。论文对1994分税制改革后的省以下政府间财政关系的差异、原因和影响进行了研究,发现省以下财政分权与省内财政收入划分向县(市)倾斜正相关,与地方政府对转移支付的依赖负相关。财政分权对地方政府的教育投入、财政供养人员下沉基层、农民收入、城乡差别和经济发展产生了积极的影响。
- 张光
- 关键词：财政分权转移支付
- 规模经济、转移支付与政府规模--以江西为例被引量：8
- 2008年
- 财政供养人员和行政管理费的大幅增加,是导致各级政府财政紧张的主要原因之一。本文通过对江西省县域行政区划的实证研究,发现我国许多县域行政划分偏小,尚有广阔的规模经济改进空间;转移支付制度的不完善成为推动地方政府规模扩张的一个主要因素;通过扩大县域人口规模,完善转移支付的分配,有助于减少政府雇员规模。
- 曾明张光
- 关键词：规模经济政府雇员分税制
- 农业税取消后乡镇政府财政转移支付过程——基于江西省C乡的调查研究被引量：10
- 2008年
- 通过对江西省C乡的实地调研表明,农业税取消后,乡镇政府支出高度依赖财政转移支付,其中上级财政按公式或政策主动下拨的资金往往不足以满足政府的正常支出,而且基本都指定了用途。这使得乡政府为了获得财政自主权和弥补财政缺口,不得不充分利用各种途径和方式来向上级政府申请资金;这些要来的资金会被通过各种方式变通使用,成为乡里的"预算外"财政。"村财乡管"的转移支付资金在某种程度上也成了乡政府约束和激励村委会的一个手段。
- 曾明
- 关键词：农业税取消乡镇政府
- 省以下转移支付资金分配的经济因素——以2005年的江西省为例被引量：4
- 2009年
- 通过江西省2005年分县数据的定量研究,发现财力性转移支付会更多地分配到政府雇员规模大和财政自给率低的县;专项转移支付也会受到政府雇员规模的影响。补贴县在两类转移支付的分配中都更受重视,而贫困县会获得更多的专项转移支付。这一研究表明经济因素在省以下的财政转移支付分配中有着非常显著的影响。2002年以来中央对县乡财政要求的"保工资、保运转、保民生、保重点"的财政管理目标在省以下基本得到了执行。
- 曾明曹文华
- 关键词：省以下财政体制
- 转移支付对县级公共支出的影响——以广东省为例被引量：4
- 2008年
- 通过对广东省2005年分县数据的定量研究发现,转移支付显著地刺激了县级财政增加对教育和行政管理费的投入,产生了收入效应。这种收入效应在教育支出上的表现比对行政管理费更明显,说明县级政府的预算内财政支出,更偏好于教育而不是行政管理费。这一研究结果表明,在强调政绩的晋升激励机制下,县级财政支出安排会优先满足基本公共服务需求,而不会过分追求行政管理费的支出最大化。
- 曾明张光江依妮
- 关键词：转移支付教育支出行政管理费县级财政
- 义务教育投入中的转移支付效应:省际数据的研究被引量：5
- 2009年
- 通过对2007年全国各省财政与教育截面数据的定量分析,发现转移支付与地方政府对教育的财政投入之间有着显著的负相关关系,各地获得的转移支付使政府自身财政对教育投入的努力程度下降。要改变这一状况,就要改革当前官员的晋升考核制度,完善公民对地方政府支出决策的参与机制。
- 曾明曹文华
- 关键词：转移支付义务教育投入
- 转移支付对县级公共支出的影响:以江西为例被引量：9
- 2008年
- 通过对江西省2005年分县数据的定量研究发现,财政收入越高的县,对教育投入越多。财力性转移支付对教育支出和行政管理费的影响非常显著,尽管它没有显著改变县本级财政对教育和行政管理费的投入,但它自身却被更多地用于行政管理费,而不是教育,说明县级政府还是更偏好优先满足自身消费,维持政府机构的运转仍然是政府支出的首要选择。
- 曾明张光江依妮
- 关键词：转移支付县级财政
