国家留学基金([2010]6058)
- 作品数：4 被引量：22H指数：3
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- 相关领域：经济管理政治法律社会学更多>>
- 日本第三部门的“资源格差”困境及其对策创新——以“京都地域创造基金”为例被引量：1
- 2012年
- 在公共性范式变迁的影响下,日本第三部门的发展模式实现了从“市民运动”“市民活动”到“市民参与”的历史性转换。然而,当前日本第三部门的市民参与活动正面临日趋严峻且具有二重性质的“资源格差”困境。为化解这一困境,日本第三部门创造性地提出“市民资金理论”及其筹资策略的革新方式,并积极展开相关实践活动。作为这一实践活动的典型代表之一,“京都地域创造基金”不仅积极援用“市民资金理论”,而且对其进行深化和发展,构建出独树一帜的“市民资金型财团”的组织运行模式,实施包括“冠名资助或褒奖项目”“事业指定资助项目”“主题型提案项目”“慈善项目策划与实施事业”以及“京都NPO活动支援融资制度”在内的一系列创新式项目,在努力筹集到市民资金(消解“资源格差”的外部困境)之后,根据“NPO信息公开和认证制度”以及各种项目审查会等制度性程序将其免费提供或借贷给第三部门组织(消解“资源格差”的内部困境),从而为京都府第三部门顺利实施相关公益创业提供了所需资金,同时也为化解京都府第三部门所面临的“资源格差”的外部和内部困境进行了卓有成效的探索,进而为日本构建以“市民社会”为基础的第三部门发展战略提供了参考范例。
- 俞祖成
- 关键词：第三部门公益创业
- 日本“新公共性”指向的NPO政策体系分析被引量：7
- 2011年
- 与我国NPO(非营利组织)建设的启动时间大致相同,日本NPO的发展却领先于我国。究其原因,除了1998年NPO法的实施之外,还在于日本从中央到地方实施了一系列NPO配套政策。为此,论文将日本NPO制度视为一个政策体系,通过统计和分析内阁府和地方自治体的NPO政策文本,采用归纳推理方法,探讨其指导理念、中央与地方政府的政策内容与社会影响、主要课题及未来走向。研究表明:日本已大致构建起NPO政策的指导理念——“新公共性”;内阁府实施的名为“‘新公共’推进会议”和“新公共支援事业”的NPO政策,虽然面临诸如政权频繁更替下政策延续性的确保、中央与地方之间政策协调性的强化以及防止政策蜕变为“官办项目”等课题,但因其指导理念——“新公共性”具备社会基础及实施过程中市民力量得以确保,内阁府实施的两项NPO政策将得以较为顺利地推行;各地方自治体相继实施以“支援条例”、“支援指南”、“支援设施”、“基金制度或协动事业”、“信息网络中心”为政策形态的NPO政策并取得较高的实施率。尽管其存在诸如中央与地方之间政策合作的推进、地方自治体次级分权及“协动失灵”和“协动手段化”等课题,但“分权型社会”的确立以及“地方对地方”格局的形成将大大提高以“协动”为载体的NPO政策之实施率。基于日本的经验,我国应努力构建符合中国国情的NPO政策指导理念并将NPO建设作为社会建设的重中之重、中央政府层面应尽快推进我国NPO相关基本法制的改革与完善、积极鼓励和推动地方政府在NPO政策创新中发挥应有的功能与作用。
- 俞祖成
- 关键词：NPO
- 日本NPO法人制度的最新改革及启示被引量：8
- 2013年
- 日本《特定非营利活动促进法》(简称NPO法)自1998年颁布以来已历经8次修订。根据NPO法的最新修订文本及其解释性文件,本文从制度特征、设立程序、治理机制、监管方式以及税收优惠等视角对其内容进行评析。
- 俞祖成
- 关键词：NPO
- 战后日本公共性的结构转型研究被引量：10
- 2011年
- "二战"后,日本在自民党主导的"55年体制"下形成了官民对立型公共性,即官制型公共性和与此形式相抗衡的市民运动型公共性。进入20世纪90年代,随着"55年体制"的崩溃及新自由主义改革的逐步展开,官制型公共性开始弱化,志愿型公共性取代市民运动型公共性并得到了发展,由此形成过渡融合性公共性。2009年,日本民主党政权提出"新公共性",强调政府与以NPO部门为核心的民间主体基于对等、独立与自治的原则共同承担公共性之实践,致力于构建市民参与型社会,由此开启"新公共性"时代。
- 俞祖成
- 关键词：公共性新自由主义改革
