辽宁省财政科研基金(13C007)
- 作品数：4 被引量：35H指数：3
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- 后“土地财政”形成机制与收入结构配置被引量：2
- 2014年
- "土地财政"是我国经济转轨和城镇化进程中受相关体制、制度等系统性因素综合影响形成的一种财政模式,并且具有明显的路径依赖特征。随着不同时期生成环境和制度基础的变化,"土地财政"将逐渐迈向后"土地财政"时代。"土地财政"与后"土地财政"时代的区别不仅体现在基本内涵和参照系的选择方面,更反映在制度需求和制度供给均衡状态改变的多个维度,进而为后"土地财政"时代消解地方政府对土地出让收入的依赖,以及合理配置土地财政收益提供了打破路径锁定的治理思路。
- 刘明慧党立斌
- 地方土地财政收益分配:基本逻辑与转型路径被引量：11
- 2014年
- 地方政府通过土地获得直接与间接的资源型财政收入来满足财政支出需要具有学理上的正当性。我国地方财政收入配置格局对土地财政收益的依赖与现行土地制度安排、财政体制变迁与土地收益分配权力密切相关,而且相互间形成了不断强化的利益激励兼容机制。短期内土地财政收益,特别是土地出让收入对地方政府财力仍具有很强的支撑作用,长期应以税制改革为契机,促进土地财政收益的合理转型,以更好地均衡土地财政收益各个环节的资金源分布,规避地方财源不可持续的风险,确保地方财政向可持续路径转变。
- 刘明慧路鹏
- 关键词：土地财政基本逻辑
- 房地产税改革定位的相关问题辨析被引量：14
- 2014年
- 房地产税改革是"十二五"期间财税体制改革的重要环节。房地产税作为一个必要的政策选项,其推进的难点在于如何在多重功能中进行定位和权衡。从房地产税开征的影响时序和功能看,短期内增加持有环节的税收可以通过市场预期调节供求,但预期迅速充实地方政府财力并大幅度降低房价是不切实际的。长期则是契合地方税制改革,优化房地产税制结构,打造地方税主体税种,重构地方财政收入体系和保证地方财政收入的稳定持续。为此,需要秉承拓宽税基、稳定税负和简化税制的原则来设计房地产税的基本税制要素。
- 刘明慧赵敏捷
- 关键词：房地产税税制设计
- 地方财政收入的合意性——基于结构视角的分析被引量：9
- 2014年
- 地方财政收入是地方政府治理和财政运行的重要环节,也是中央与地方财权财力纵向配置中需着力解决的核心问题。地方财政收入合意性的衡量标尺是为地方政府履行财政职能提供充足、均衡、持久的财力支持,而这又与地方财政收入结构是否合理优化密切相关。本文将地方财政收入结构置于税收收入、非税收入和转移支付收入的框架内,选取相关指标探析分税制对地方财政收入能力的影响程度,阐释地方财政收入结构的多种约束条件,设计7个维度指标体系论证不同收入板块的路径依赖及其所产生的不同的政策激励约束效应,并基于"营改增"全面推进对中央和地方税种变化的影响分析,提出地方财政收入结构优化的建设性思路。
- 刘明慧党立斌
- 关键词：地方财政收入地方税收入
