国家社会科学基金(08BZZ013)
- 作品数：7 被引量：18H指数：2
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- 相关机构：南京师范大学中共上海市委党校市人大常委会更多>>
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- 相关领域：政治法律更多>>
- 权力监督机制的结构功能困境及其破解被引量：12
- 2013年
- 对行政权力的有效规制与监督是现代国家治理的题中应有之义,我国行政监督机制的低效运转源于其惯有的结构功能困境。其中,结构性困境表现为基于当代权力扩张而导致的监督主客体关系逆转及监督主体内部架构的失衡,而契约—代理机制的失效与监督制度的功能性缺陷则是功能性困境在内外两个维度上的显现。破解行政监督机制的结构功能困境应坚持全局思维而非单一的制度或工具创新,以此观之,党的角色嬗变是关键,权力格局的调整与优化是核心,多元监督网络的重构是重点。
- 李辉蔡林慧
- 关键词：行政权力监督结构性困境消解
- 拓展我国公民监督路径的载体分析被引量：4
- 2010年
- 公民监督是民主政治的题中应用之义。现阶段我国公民监督还不够健全,关键在于缺乏有效的监督路径。因此亟待从意识载体、制度载体和组织载体等方面拓展公民监督的基本路径,发挥公民监督的应有功能。
- 蔡林慧
- 关键词：公民监督
- 乡镇实行党代会常任制的应然性与目标取向
- 2010年
- 乡镇一级党代会常任制有无实行的必要是个见仁见智的问题。在现阶段实行具有应然性,主要理由是:其一,乡镇一级实行党委权力集中的"一体性"领导体制,实行乡镇一级党代会常任制能逐步调整权力结构。其二,弥补当前乡镇人代会权力短缺的不足,其三,能够进一步规范乡镇和村级的关系。而乡镇一级在实行党代会常任制的目标取向上应主要集中在通过党代会制度平台选举党委书记,并要形成党代会常任制有效的制度功能。
- 沈世光
- 关键词：乡镇党代会常任制党代会
- 论党代会常任制的监督功能被引量：1
- 2011年
- 发挥监督功能是党代会常任制的重要使命之一,既是党代会作为党的最高权力机关体现权力来源与授予,也是体现党员主体地位的内在政治特征。从现阶段看,党代会常任制履行监督功能是提升党内监督机构政治地位和增强党内监督机构履职能力的有效途径。与非常任制相比,党代会常任制发挥监督功能具有三个方面的优势,即监督体制的正当性、监督制度的集约性以及监督过程的透明性。从实践层面看,要有效行使党代会常任制的监督功能,必须突破制度障碍,调整权力结构、突出监督主体、提高常任制试行层级和范围。同时,党代会常任制发挥监督功能还应该从组织和制度形式进行完善,从组织形式上要设立常任制的常设性组织、完善代表联系性组织,从制度形式上要健全质询制度和报告审议制度。
- 鲁月棉
- 关键词：党代会常任制
- 论党代表“三联制”被引量：1
- 2009年
- 在探索党代会常任制试行过程中,一些地方将人代会的代表联系制度与党长期实践的干部联系群众的方法引入了党代会,形成了颇具特色的党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的党代表"三联制"。"三联制"的推行虽有一定动力机制,但仍存在制度性阻力,因而各级党委必须给予"三联制"制度上的落实保障,党代表才能真正成为党委、党员和群众之间的桥梁。
- 沈士光
- 关键词：党代表动力机制
- 国外代议机构的民众诉愿制度及其对我国的启示
- 2011年
- 国外代议机构的民众诉愿制度源于瑞典的议会监督专员制度,因其在接受民众诉愿上的优越性,为西方其他国家所效仿,其中以英、日、澳、法、德等国最有代表性。国外代议机构民众诉愿制度遵循抑制"官权"、独立自主、无强制力等重要原则。这一制度对中国的启示有:要发挥代议机构作用,救济机构需要独立运行,救济手段是必要补充,救济手段不能越位等。
- 蔡林慧顾晓春
- 论党代会常任制试行的特点、成效和方向
- 2012年
- 党代会是政党制度的核心内容,也是党内民主的基石,党内民主的健康运行离不开党代会这一根本性的制度。近年来,党代会常任制试行具有三个方面的特点,即制度建设优先性、广泛的制度认同性和政治效用的多样性。党代会常任制的试行已经在加强党内基层民主力量方面取得成效,即逐步树立了党代会作为权力机关的地位,在与人民民主同步发展中产生出竞争性的力量等。党代会常任制试行是党内在基层组织层面的探索,这种探索到了目前阶段需要进行调整和深化,以增强其动力、完善其机制。应在县(市)一级着手合理调整党内权力结构,在组织推动的同时,推广试行中已证明行之有效的做法,加强制度覆盖。
- 沈士光
- 关键词：政党制度中国共产党党内基层民主党代会常任制党内权力结构
