国家社会科学基金(08BZZ037)
- 作品数：36 被引量：160H指数：8
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- 相关机构：福建师范大学龙岩学院福建政法管理干部学院更多>>
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- 相关领域：经济管理社会学政治法律更多>>
- 渐行渐近的制度均衡:国家与国企财政分配关系的60年嬗变
- 2010年
- 计划经济时期,受制于高度集中的传统体制,国家与国企的利润分配关系几经试错也未能走出路径依赖的特性,从而使制度被锁定在低效的状态。改革开放以来,为了真正扩大企业自主权,落实国企改革,国家积极探寻国企合理的财政分配制度,并初见制度相对均衡的端倪。我国的公共财政和国资财政并存,应以税利分流为基础,重设国有资本财政收支制度,用高效的路径替代破除路径依赖,从而维持制度的相对均衡。红利的合理使用是国资财政收支制度的归结点,因而,基于增进社会福利和正和博弈的视角,红利应着重投向教育和国企的自主创新。
- 朱珍
- 关键词：财政分配国有资本财政
- 分级所有:中央与地方国有资产产权结构的优化选择
- 党的十六大提出,"在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性,国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理...
- 陈少晖朱珍
- 文献传递
- 公共预算和国有资本经营预算的运行区间比较被引量：4
- 2009年
- 公共预算和国有资本经营预算是我国预算体系的两大重要组成部分,两者既相互独立又相互依存。公共财政和国有资本财政的职能范围是确定两种预算运行区间的依据。由于公共预算和国有资本经营预算在性质、职能、活动领域等方面都存在差异,这必然决定了二者有着各自不同的运行区间。文章在归纳公共财政和国有资本财政区别的基础上对公共预算和国有资本经营预算的收支结构及其规模进行分析,以期对二者的运行区间有较为清晰的认识。
- 李丽琴
- 关键词：公共预算国有资本经营预算
- 分级所有:中央与地方国有资产产权结构的优化选择被引量：2
- 2013年
- 中国国有资产量大面广,合理明确中央和地方政府对国有企业的产权关系,不仅是深化国有企业改革,从总体上增强国有经济控制力和竞争力的内在要求,而且也是完善国有资产管理体制和探索国家所有制有效实现形式的题中应有之义。党的十六大实际上提出了国有资产"分级所有"的改革设想,而事实上,"分级所有"的产权结构安排亦有法律与实践的依据。在这一框架下,国有资本应满足总体效益最大化、"分级所有"、分类管理等建构原则,并且要确定中央与地方国有资产的划分标准。在此基础上,应具体界定中央与地方国有资产的产权边界,促进中央和地方国有产权的流动,进而实现国有资产的保值增值。
- 陈少晖
- 关键词：国有资产产权结构
- 国企分红制度:现行模式探讨与宪政框架重构被引量：7
- 2010年
- 合理的国企分红制度有助于规范国家与国企的分配关系,建立完整的国有资本经营预算制度。经过改革开放以来的探索,国企分红已逐步走上规范化、法制化的进程,但现行制度存在分红范围小、比例低的局限,使得国企拥有大量的自由现金流,加上委托代理过程中存在的内部人控制问题,引致国企的过度投资及民众的福利损失。应充分考虑国企的可持续发展和民生福祉,从强化红利上缴的约束机制、弱化内部人控制、建立信息披露制度等视角重构国企分红制度的宪政框架。
- 朱珍
- 关键词：国企分红国有资本经营预算宪政框架
- 国有企业利润上缴:国外运行模式与中国的制度重构被引量：4
- 2010年
- 考察现代西方股利政策理论与实践,满足股权资本投资者的报酬率要求以及保障企业的长远可持续发展,是科学、合理的股利政策所必须具备的两大要素,缺一不可。国有企业向包括政府股东在内的股权持有者分红则是各国通行的做法,但国有企业具体管理体制的不同,造成了各国在分红政策设计和运行模式上的差异。我国国企长期以来利润不上缴的格局,不仅助长了企业过度投资,而且维护并强化国企的垄断地位,导致巨大的社会福利净损失。现行国有企业红利分配政策存在难以保障国有资本出资人权益等局限性,必须从国企理财目标的设定、自由现金流量假说、利润分配模式的选择以及建立有效的激励约束机制,防范国有企业规避利润上缴行为等方面,重构国有企业利润上缴制度的设计思路。
- 陈少晖
- 关键词：股利政策理论国有企业利润分配
- 北京市国有资本经营预算基本模式研究被引量：1
- 2011年
- 北京市对建立市国有资本经营预算制度进行了积极探索,出台了相关文件,明确了国有资本经营预算的组织结构、职责分工、编制具体办法、收益管理办法,推动了国有资本经营预算规范化、法制化建设,初步构建了北京市国有资本经营预算制度的基本框架,但在部门协调、利润收缴使用、预算监管等方面还存在一些不足,需要进一步完善,以更好地促进经济社会发展。
- 许金柜
- 关键词：国有资本经营预算制度
- 国有企业利润分配研究进展综述被引量：5
- 2010年
- 近年来,学术界对国有资产利润管理是否采取二元财政模式,利税分流政策是否可行,国有企业利润分红的收支主体、比例确定、使用方向等问题进行了系统分析和研究,但由于没有现成的模式,学者们在一些重大理论问题上仍存有分歧。随着改革实践的发展,国有企业利润分配已成为国有企业改革的关键问题之一。而梳理国有企业利润分配问题的研究动态,不仅有助于厘清学术界在国有企业利润分配问题上的研究思路,也有助于推动国有企业利润分配改革的深化。
- 徐文秀
- 关键词：国有企业利润分配国有资产
- 国有资产“分级所有”:理论逻辑与路径创新被引量：6
- 2010年
- 从理论逻辑上看,"分级所有"体制是公有制与市场经济兼容的要求,是现代企业制度产权配置效率的要求,也是降低委托——代理成本的有效制度安排。从改革的实践看,传统的"分级管理"体制具有难以克服的制度缺陷;十六大提出的"分级代表"改革虽然是一次重大突破,但改革仍不彻底。随着改革的进一步深化,国有资产管理体制最终将过渡到"分级所有"的目标模式。这要求明确中央与地方之间"分级所有"的改革原则和划分标准,明确"分级所有"改革下国资委的转型和定位,以及确立中央与地方国资委之间的资本市场关系。
- 廖添土
- 关键词：国有资产管理
- 国有企业利润上缴:国外运行模式与中国的制度重构被引量：29
- 2010年
- 国有企业向包括政府股东在内的股权持有者分红是各国通行的做法,但国有企业具体管理体制的不同,造成了各国在分红政策设计和运行模式上的差异。中国国有企业长期以来利润不上缴的格局,不仅助长了企业过度投资,而且维护并强化国有企业的垄断地位,导致巨大的社会福利净损失。现行国有企业红利分配政策存在难以保障国有资本出资人权益等局限性,必须从国有企业理财目标的设定、自由现金流量假说、利润分配模式的选择以及建立有效的激励约束机制等方面,防范国有企业规避利润上缴行为,重构国有企业利润上缴制度。
- 陈少晖
- 关键词：股利政策理论国有企业利润分配
