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后UNCLOS时期国际海洋渔业资源法律制度分析与展望被引量：3: 2012年; 后UNCLOS时期的海洋渔业资源保护法律制度是在总可捕量制度为原则的基础上建立起来的;全球性和区域性渔业公约的制定为总可捕量制度的实施提供了具体法律保障;区域渔业组织是实施总可捕量制度的中坚力量。这一时期制度有如下特点:法律形式多样;以多种手段保障下的产出式控制管理为主;公海渔业保护的国际合作继续深化;执行标准逐步细化量化;责任制渔业和生态系管理成为未来法律制定的主要理念。制度的主要制约因素:规避共同的养护义务是影响制度有效实施的总根源;缺乏统一的分配标准;公海执法有待深入。未来制度走势:区域渔业管理以及在此基础上的联合执法机制是未来世界渔业管理的主流模式;科学确定总可捕量、制定公正的分配标准以及对非成员国的捕捞规制等问题是未来制度发展过程中亟须攻克的重点和难点。; 白洋; 关键词：UNCLOS

“生态红线”实施的制约性因素分析及制度完善被引量：6: 2016年; "生态红线"作为对空间环境实施生态整体性保护的一项创新举措,在落地过程中还存在诸多制约性因素,具体表现为:概念界定不清、专门法律缺失、划线范围有争议、多头管理致红线空间重叠、生态补偿和绩效考核等配套制度不完善等弊端,导致生态红线"难落地"。未来制度的完善应当在制度安排符合生态整体特性的思路指引下采取多种手段保障红线落地,具体措施如下:在科学划定红线区域的前提下,通过国家和地方专门立法予以保线;实施分类分级的管控措施进行护线;配套设置生态补偿、绩效考核、公众参与以及立体化空间监管体系等制度坚实守线。只有通过多种管理手段的统筹推进,才能保障生态红线"划得好"、"守得住",实现建设生态文明社会的目标诉求。; 白洋郑承友; 关键词：管控措施

我国农业面源污染防治的法律制度缺失及完善被引量：3: 2015年; 农业面源污染问题是农村现代化发展过程中的顽疾,亟须法律制度加以解决。当前我国农业面源污染防治法律制度还存在立法理念陈旧、法条可操作性差、执法薄弱、司法受限及法律责任缺失等诸多弊端,严重制约了建设生态文明社会的目标诉求。针对当前我国制度现状,结合域外经验,应当从转变立法观念、完善防治法律、建立农村环境执法机构、健全公众参与机制、提供经济刺激和技术保障等层面加以完善。只有攻克农村环境面源污染,才能保障国人的环境权益。; 吕爱梅; 关键词：农业面源污染水污染环境保护

依法治国方略下的环境法治困境与出路被引量：8: 2015年; 在十八届四中全会全面推进"依法治国"的宏观背景下,我国环境法治迎来了新的机遇和挑战。但就目前环境法治的实施现状来看,还存在立法不足、执法混乱、司法匮乏以及被动守法等积弊。欲突破环境法治困境,须完善以下环节:立法层面,应当在严格遵循自然法则的立法理念指引下,合理配置环境权利和义务,通过"立"、"改"、"废"以及司法解释等具体手段加以完善;执法层面,应改明确执法层级的职责、优化环境管理制度、化解地方干预执法、完善强制执行措施和环境执法能力建设;司法层面,应从健全环境审判组织和队伍、补充环境审判规范性文件、加强司法审判的配套等层面予以完善;守法层面,不仅要构建完善的公众环境权益保障体系,促使公众积极监督立法、执法和司法,还应建立完善的环境保护社会责任体系,强化公众的环境保护义务。只有通过科学民主的环境立法、公平严格的环境执法、独立公正的环境执法以及积极主动的环境守法,才能化解环境危机,实现建设生态文明社会的目标诉求。; 白洋; 关键词：法治环境法治

论法官与当事人沟通行为的正当化——兼谈《民事诉讼法》新增第44条第三款的制度意义被引量：1: 2014年; 我国现行法律禁止法官私自单独接触一方当事人,但实务中法官在案件审理过程中与当事人多有接触,很多情况下都突破了既有规范的禁止性规定。从价值判断的角度考量,法官与当事人沟通行为的不规范性并没有危及当下的司法纠纷解决功能,但从程序法定的角度看,其对司法程序正当性的损害是客观存在的。当下普遍存在的法官与当事人不规范沟通行为,其产生的主要原因有法官考评制度不合理、法官存在追求实体公正的集体无意识以及部分地方法院过分注重案件调解率。要实现法官与当事人沟通行为的正当化,就必须完善相关法律规范,实现调审分离,加强司法行政管理。; 李敏白洋; 关键词：法官当事人沟通行为正当化

中国古代渔业管理实践及其启示被引量：1: 2014年; 现存的中国史料典籍中,上至传说时期的尧舜禹时期下至封建社会的各个阶段,关于渔业资源养护和利用的文字记载颇为丰富。归纳总结,主要有虞官设置、时禁制度、渔业税、渔具渔法、鱼类尺寸等方面的管理规定。中国古人在渔业管理实践中所蕴含的管理智慧,尤其是生态智慧,时至今日都有极强的理论和应用价值。现代渔业危机,甚至其他环境问题的解决,亦需要从先人实践经验中寻求支持帮助。可以从转变立法理念、严格遵循生态规律、保障人类本能环境利用行为,限制超越极限的资源开发利用行为等方面对现代渔业管理制度加以改进和完善。; 白洋赵蕾; 关键词：渔业管理生态规律

试析《管子》的渔业治理之策: 齐法家的代表人物管子及其继任者在渔业治理领域有着超前的管理策略,主要措施有:立'海王之国'为基本国策,发展齐国的海洋经济;行'官海'之制,谋'渔盐之利',设'三虞'、'祈望'之职管理陆海渔业;渔业生产'取物顺时,以时禁发...; 白洋; 关键词：渔业; 文献传递

依法治国方略下的环境法治困境与出路: 在十八届四中全会全面推进'依法治国'的宏观背景下,我国环境法治迎来了新的机遇和挑战。但就目前环境法治的实施现状来看,还存在立法不足、执法混乱、司法匮乏以及被动守法等积弊。欲突破环境法治困境,须完善以下环节:立法层面,应当...; 白洋; 关键词：法治环境法治; 文献传递

Legal Substance and Prospects of a Fishery Quota Management System被引量：1: 2014年; The fishery quota management system is an output control fishery management mode based on ecological characteristics of the ifshery resource under the historical context of overifshing-caused ifshery crises and the failure of traditional input control management. This system depends on total al owable catch and has been successful y implemented in Iceland, New Zealand and other countries. Chinese researchers hold different views on the legal characteristics of the quota system, but the majority identify the characteristics as quasi-property. Based on the biological nature of the resources and substance of the system, international and domestic quota systems can achieve substantial results only when they strictly follow the joint obligation of remaining below the total al owable catch and the obligation shal be performed by limited access, strengthening supervision and other means to realize sustainable use.; 白洋王玲; 关键词：ORIGIN PROSPECTS

后《联合国海洋法公约》时期国际渔业资源法律制度存在问题及应对机制研究被引量：4: 2012年; 后《联合国海洋法公约》(UNCLOS)时期国际海洋渔业资源法律体系由以下几个方面构成:UNCLOS确立了国际海洋渔业资源养护的基本法律框架;全球性和区域性渔业公约为资源的养护和利用提供了具体法律保障;区域渔业组织是实施国际渔业资源法的中坚力量。这一时期国际海洋渔业法律制度存在的主要问题有:资源属性与现行渔业制度安排存在冲突;渔业组织的法律地位有待强化;公海配额分配机制有待完善,等等。应对之策:发挥联合国粮农组织的统一协调作用,采取多主体合作治理模式;协调好国际组织和国内机构的运作机制;建立以义务履行的多少来称量权利的获取多少的配额分配标准;加强公海渔业监管力度,推广监测系统监控设备、实施公海联合执法机制,打击非法、不报告、不管制的捕鱼行为。; 白洋

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国家社会科学基金(12CFX091)

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