教育部人文社会科学研究基金(13YJA630126)
- 作品数：7 被引量：95H指数：5
- 相关作者：陈利根张耀宇张金明陈会广朱新华更多>>
- 相关机构：南京农业大学南京理工大学河海大学更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家自然科学基金中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 农村宅基地资本化及其收益分配研究被引量：15
- 2014年
- 强化农村宅基地资本属性,让农民分享城市化进程中的土地收益,是统筹城乡发展背景下资源公平配置的必然要求。但由于利益主体的利益诉求不同,其对农村宅基地资本化模式的偏好呈现出较大差异,因此收益共享成为农村宅基地资本化改革的核心问题。基于此,应构建政府引导、市场配置与村民自治相结合的协同治理机制;努力完善农村宅基地资本化收益分配规则。
- 朱新华张金明
- 关键词：农村宅基地资本化利益相关者
- 竞争发展、垄断供地者与城市用地增长被引量：5
- 2016年
- 文章从地方政府竞争发展和土地制度出发,剖析了作为垄断供地者的地方政府,如何通过一个系统的土地供应策略集来满足其竞争发展行为,以及在这个策略集影响下所产生的城市用地增长问题。文章利用2006—2012年的省级面板数据,完成了实证检验并验证了所提出的工作假说。研究发现,受到地方政府服务于竞争发展行为的土地供应策略集影响,城市用地增长在二产用地和经营性用地这两个方面有着不同的表现,前者低价供地以实现招商引资和工业化发展的最大化;后者则通过城市建设投资—土地价格上涨的自我循环与跨期的土地抵押、出让决策来实现土地融资的最大化目标,并将其融资收益用于补贴二产用地的低价供应行为。地方政府会在这两个方面进行协调以实现整体上的财税扩张和经济增长最大化。在这种依赖土地资源的发展模式下,地方政府对本地农民、外来务工者的人口市民化供给是依据其对土地扩张的直接贡献作用而不是自身的市民化意愿与需求,这进一步导致城市人口增长的扭曲。对此,要治理我国城市用地增长中的问题,核心在于减少政府对土地资源配置的干预,推进土地资源配置市场化,进而转变地方政府依赖土地资源的发展模式,推动城市增长向以人为本转变。
- 张耀宇陈利根
- 关键词：土地制度
- 土地产权制度与管制制度的制度均衡分析被引量：11
- 2016年
- 以均衡制度观的视角审视中国土地产权制度与土地管制制度,分析土地产权制度与土地管制制度的现状及特征,并深入探讨土地产权制度与土地管制之间的关联及其对土地制度演进的影响,以期为当前的土地制度改革提供方向性启发。研究显示:(1)在市场经济导向下,土地产权制度与土地管制制度在公共资源域与交易域存在正向互补的稳态均衡;(2)当前的中国土地产权制度与土地管制制度是一个非市场导向的次优制度安排,制度均衡呈非稳态特征;(3)土地产权制度与土地管制制度的演进变迁是相互联动的,而且制度变迁面临着多种可能,难以实现自我强化并发挥稳定的制度功能。结果指出中国的土地制度改革需要以土地市场化为导向,考虑土地制度的整体性特征,并有相应的顶层设计予以支撑。
- 黄金升陈利根
- 关键词：土地产权比较制度分析
- 中国城市用地扩张驱动机制的差异性研究被引量：42
- 2016年
- 对于人多地少的中国而言,抑制当前城市化发展中出现的城市用地无序扩张现象,是一个重要且急迫的问题,而政策调控的前提条件则是理清城市用地扩张的驱动机制。通过对中国不同规模、不同行政级别城市用地扩张驱动机制的差异性进行分析,本文尝试着构建了一个更为细化的城市用地扩张理论框架,并利用2001-2011年中国243个城市的面板数据进行了固定效应模型检验,证明了本文所提出的工作假说。研究结果表明:1人口对城市扩张的作用随城市规模升高而递减。小城市用地受到三产业发展推动,而中等城市、特大城市用地则受到二产业发展的推动,其中特大城市受到二产发展更强的影响。大、特大城市较之中小城市,用地扩张受到政府财政支出更强的推动。政府招商引资行为仅对大城市用地扩张有促进作用,对于小、特大城市反而有抑制作用。土地财政的增加也会显著推动城市用地扩张;2相比于地级市,高行政级别城市的政府财政支出对其用地扩张有着更强影响。由于高行政级别城市中政府干预能力较强,土地资源存在错配的问题,二产业仍然是高级别城市、特别是特大城市中用地扩张的强影响力因素,这则有悖于城市发展中产业结构变化的一般趋势。在证明了城市间存在异质性之后,本文建议,相应的城市用地调控政策应该意识到城市间的异质性,有针对性地给出治理政策。
- 张耀宇陈利根宋璐怡
- 关键词：固定效应模型
- 农民土地财产权的“权衡”与启示
- 2014年
- 农民土地财产权是指作为农村集体经济组织成员的农民对农村集体土地所依法享有的各种财产利益的自由和资格。农民土地财产权是以宪法为基本依据的民事财产权。农民土地财产权的权利主体"农民"应当是指农村集体经济组织成员,作为权利主体具有多维性的特质。农民土地财产权是以农村集体土地为基本客体的不动产财产权,农村集体土地具有资源性、资产性、空间性和层次性的特征。农民土地财产权是农民在农村集体土地上应当拥有各种财产利益的权利,包括以土地归属为财产利益的权利、以土地利用为财产利益的权利、以土地流转为财产利益的权利和以预期利益为财产利益的权利。
- 张金明
- 关键词：农民权益土地财产权财产利益
- “土地城市化”向“人口城市化”转变——一个分析框架及其政策含义被引量：22
- 2016年
- 本文将人口变量引入城市用地扩张的理论模型中,以级差地租收益分配为核心,剖析了人口增长与用地扩张之间的互动关系。研究发现,在政府主导的城市化发展中,受发展竞争驱动,地方政府将城市中决定用地规模的经济活动人口和享有公共物品的户籍人口割裂开来:一方面,尽可能多的扩张城市用地面积以容纳更多的经济活动人口、攫取地租收益;另一方面,在级差地租分配中,拒绝让非户籍移民以公共物品的形式分享城市增长中的级差地租收益,从而降低城市化发展的成本。地方政府在享有外来人口集聚带来的级差地租收益的同时却不必承担相应的公共物品成本,这种成本收益计算中的扭曲进而导致了城市增长中的用地过度扩张、整体社会福利水平下降的问题。有鉴于此,在城市化相关改革政策中,应当引入人地统筹的调控思路,将级差地租收益分配与人口市民化问题相挂钩,有助于实现城市增长中的人地关系协调,抑制过度"土地城市化"并合理推进"人口城市化"。
- 张耀宇陈利根陈会广
- 关键词：土地城市化人口城市化级差地租
- 土地登记与用途管制的制度关联性分析:一个系统论的视角被引量：2
- 2015年
- 研究目的:对土地制度系统中的关键制度——土地登记制度与用途管制制度的制度关联性进行分析,揭示制度关联性对土地制度演进变革的影响。研究方法:比较研究法与理论模型法。研究结果:(1)土地登记与用途管制在生态用地与耕地保护方面存在明显交集,且具有不同的表现形式;(2)在不同的场域中,土地登记制度与用途管制的制度关联性特征不同;(3)土地登记制度与用途管制制度的演进绩效性质不同,并且制度关联性影响其演进。研究结论:制度关联性影响土地制度的演进或变革,土地制度改革时应当强调土地制度的顶层设计,关注土地登记制度与用途管制制度之间的关联性。
- 陈利根黄金升李宁
- 关键词：土地管理土地登记系统论
