国家社会科学基金([11BZZ049)
- 作品数：3 被引量：9H指数：2
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- 重构我国政府间财政关系:突出问题、体制机制障碍和政策建议被引量：2
- 2017年
- 我国政府间事权划分模糊、事权与支出责任不相适应、财力配置与事权和支出责任不匹配,深层次的体制机制障碍在于,政府间财政关系的政治调整机制未充分发挥作用,政府与市场以及政府间职能界定不清。重构我国政府间财政关系,应回到全面深化改革领导小组层面进行顶层制度设计,单独成立深化财税体制改革领导小组作为组织和政治保障;应具体细化《深化财税体制改革总体方案》改革内容和举措的原则性规定,突出关键点在于以列举法在中央与省级政府间划分事权与支出责任。
- 周波
- 关键词：政府间财政关系
- 我国省直管县体制改革的实践挑战及推进建议被引量：4
- 2011年
- 通过减少财政层级、变革省—市—县政府间财政关系,我国目前实行的省直管县财政改革意在消除县域经济发展滞后、县乡基层政府财政困难和行政管理效率低下等市管县体制弊端。我国省直管县财政改革面临的实践挑战,与财政省直管县仅是省直管县体制改革的中间过渡阶段的特点密切相关,根本上是由降低改革阻力、维持市管县体制前提下仅触动省—市—县政府间财政关系的改革方略决定的。因此,省直管县财政改革必然要求适时推进全面、彻底的省直管县体制改革,提高省直管县改革指导精神的效力层次,直面政府间职责、事权、财权规范化难题,致力于遵循中央、省和市县(市)级政府间事权、财权划分和财力合理配置这一主线,建立政府间财力与事权匹配体制,应对市级政府干部的利益阻力、提高省级政府调控和监管能力、规范政府间事权财权关系等问题。
- 寇铁军周波
- 关键词：省直管县
- 当前分税制财政管理体制改革的成效、问题及对策被引量：3
- 2012年
- 作为中央与地方财政关系的载体，财政管理体制是关于各级政府之间财政级次、财政收支权限划分及政府间财力配置的根本性制度规范。1994年分税制改革时，我国以“中央和地方政府事权和财权对称”为指导，划分中央和地方财政收入，建立过渡时期政府转移支付制度，初步解决了“两个比例”大幅下降问题后，最终于中国共产党第十七次代表大会确立“建立和完善政府间财力与事权匹配体制”原则．用于指导我国现行政府间财政关系改革和完善。
- 寇铁军周波
- 关键词：财政管理体制改革中央与地方财政关系政府间财政关系政府转移支付制度政府事权
