贾小雷
- 作品数：33 被引量：113H指数：6
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- 公共财政内涵之法学维度的思考被引量：5
- 2007年
- 现代财政学作为公共经济学的分支,固然有其运行的规律,然而法学对"公共财政"的理解,不应是技术化、工具化一般的单调。公共财政的价值旨在纠正市场失灵,这是其产生的制度性根源。然而在现代市场经济中,如果仅仅将财政的公共性对应于市场失灵的若干方面,而模糊了与其应有的理念、价值层面的直接联系,也恰恰是一个必须认识并走出的误区。党的十六届三中全会以来,提出"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观"。以人为本是科学发展观的核心和本质。"以人为本,就是要把人民的、公众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人的多方面需求和促进人的全面发展。"这一点,对于中国财政法治建设而言,可谓直接指明了发展的目的和归宿[8。]在现代社会,经济的安全运行和社会的平稳发展以及公民的福利保障仍要靠国家财政权力的有效运作。因此,公民的自由发展权仍有赖于国家财政权的有效行使。
- 贾小雷刘媛
- 关键词：公共财政法治化
- 我国房产税征收管理中存在的法律问题被引量：12
- 2007年
- 在当前税收立法和征收管理中,房产税在征收对象、征税范围、计税依据、税收优惠等方面均存在一些有待解决的法律问题。从当前的实践来看,税收政策对房地产行业发展中不正常的"高房价"的调控作用十分有限;从远景上来看,中国不仅要对经营性不动产课征,也应该逐步扩展到非经营性房地产,当然,税率上可以区别考虑。作为房产税这个"旧税种"目前主要面临的是调整问题,而非是取消或将其归并到"房地产税"或"物业税"中去。同时,房产税调整的重点应集中在房产税计征范围的合理化、计征依据的精细化,以及有关征收程序的完善方面上。
- 贾小雷刘媛
- 关键词：房产税税收立法
- 以公共收入视角解读我国财政管理体制公共化的内在趋势被引量：1
- 2014年
- 公共收入由税收收入与非税收入两部分组成,税收的直接侵财性往往会引发社会的关注,而非税收入本质上不同于税收活动对于私经济主体财富的直接剥夺,但非税收入的财富汲取能力不亚于税收。由于非税收入的实现方式的隐蔽性,因此其没有得到应有的关注,也缺乏系统性的研究。在本质上,非税收入同样关乎全体公民的福祉,并且在极大程度上映射出一国财政发展阶段的真实面目。
- 贾小雷
- 关键词：公共收入非税收入公共财政
- 事权、财权与财力:我国地方财政关系法治化的困局被引量：1
- 2012年
- 围绕如何缓解当前我国地方财政的困局与如何提升地方财政主体性问题，多数学者主张事权与财权匹配的观点，也有学者认为不可过分追求事权与财权的匹配、而应以财力为优先考虑要素。本文在分析上述观点的同时认为，法治化的非对称型财政分权已成为不可避免的制度安排，不同国家对于财政关系事权、财权与财力三要素的制度安排中体现了各国的特殊背景，然而社会民主水平是隐藏在财政关系法治化背后的决定性因素。在当前中国社会民主化水平不高的前提下，事权、财权与财力这些因素只能交给行政权去安排，因此要走出我国地方财政关系的制度困局，还需要从国家民主化大的背景着眼和出发。
- 贾小雷
- 关键词：财政关系法治化事权财权社会民主化地方财政
- 我国社会保障模式与国家财政责任问题研究
- 改革开放三十年以来，中国的社会保障制度在一定意味上呈现了一个去福利化的过程，其原因在于国家没有很好地承担其财政责任。社会的发展和公民福利水平的提高需要靠国家承担更多的保障公民的责任，而不是公民自我保障，这才是社会保障的真...
- 贾小雷
- 关键词：社会保障模式
- 由“财政补贴”事件看地方政府行为中的权力逻辑
- 2009年
- 2009年以来，有两个“补贴”事件引发了社会的广泛关注，一是从2009年1月1日起，上海部分公务员陆续获得“住房解困”补贴：二是中国之声关于《陕西部分地区粮食直补存在盲区补偿款流向不明》的报道。事件要点如下：第一，事件涉及的资金均为财政资金，一为住房补贴，一为种粮补贴。
- 贾小雷
- 关键词：财政补贴地方政府行为权力财政资金住房补贴粮食直补
- 英国金融申诉专员服务制度之述评被引量：25
- 2011年
- 随着金融创新带来的金融产品和服务的日益复杂化、专业化,使得金融消费者在财力、信息和专业层面相较于与金融服务机构所处地位的实质不对等加剧,进而导致各种交易纠纷的频频发生。传统的司法救济途径往往难以满足金融消费者对纠纷公平合理且快速有效解决的需求,因而替代性金融纠纷解决机制(金融ADR)备受各国推崇。英国金融申诉专员服务(FOS)计划凭借其良好的运作表现已成为金融ADR制度的成功典范,选取英国FOS制度为研究对象,从其发展历史、制度安排和实际运作方面做全面的解析,并在此基础上挖掘其制度特点和可供借鉴因素。
- 贾小雷刘媛
- 关键词：金融金融消费者保护金融监管
- 关于有奖发票制度与我国税收法律的几点思考被引量：5
- 2003年
- 本文系统地阐述了有奖发票的由来、在我国的现状和未来的发展前景。其中 ,就有奖发票在我国试行中存在的问题提出了自己的看法和构想 ,指出必须从制度化的层面上 ,把有奖发票办法纳入相关的法律法规制度体系 ,使之制度化 ,才能持续健康地发展 。
- 贾小雷
- 关键词：有奖发票税收法律
- 我国保险消费纠纷的替代性解决机制分析被引量：6
- 2011年
- 目前我国的保险消费纠纷替代性解决机制看似多元,实则并没有为保险消费者提供一个多元、畅通和低成本的救济渠道,因此亟待从维护保险消费者权益和便利消费者维权的角度出发,构建一公平、合理与便捷的保险消费纠纷替代性解决机制。从根本上讲,要本着保护消费者的目的,对我国保险消费纠纷替代性解决机制做出体系化、专业化和结构化的思考,从而确保消费者在替代性纠纷解决机制中享有充分的自主选择权,并且体现出非诉讼解决机制在便利性与低成本方面的优势。
- 贾小雷刘媛
- 关键词：保险消费纠纷
- 资源行政事业性收入省际协调机制及其存在问题——以两个流域水资源收费纠纷为例
- 2018年
- 目次导语一、我国水资源行政事业性收入分配的现状及其存在的问题二、水资源费收入省域分配纠纷的两个实例三、水资源费省际收入分配规则及实践进路四、省际公共收入纠纷解决机制的进一步思考结语导语行政事业性收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定。
- 贾小雷
- 关键词：税收分配事业性收费三峡电站向家坝水电站流域水资源
