徐银华
- 作品数：15 被引量：14H指数：2
- 供职机构：中南财经政法大学法学院更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 关于行政程序几个基本理论问题的认识被引量：7
- 1999年
- 一、行政程序的涵义分析及其界定关于程序的认识，国内行政法学者有两种不同的观点：一是“过程说”，认为程序即事物运动的时间顺序、方法和步骤所构成的一个连续过程。〔１〕二是“先定说”，认为程序是指事先确定的完成某项任务或达到某个目标的条件、方式、方法和步骤...
- 徐银华泽想
- 关键词：行政程序行政主体行政程序法听证制度行政合同行政复议程序
- 论我国行政管理体制改革中公务员制度的发展
- ＜正＞行政管理体制改革是践行科学发展观,适应社会主义市场经济体制发展要求,构建法治政府的必要举措。目前学界主要从加快转变政府职能、完善行政管理方式、深化政府机构改革、健全科学民主决策机制等几个方面对行政管理体制改革进行研...
- 徐银华
- 文献传递
- 行政法上之公权与反射利益理论的历史演变
- ＜正＞一、行政法上之公权与反射利益的一般涵义行政法上之公权（又称私人公权或公权利）与反射利益是一对孪生兄弟,二者同为私人享有的客观利益这个主枝上发出的两个分枝,私人客观上能从行政主体那里获得的利益,如果不是其公权利,便是...
- 徐银华肖进中
- 文献传递
- 论经济体制转换与行政立法的几个问题被引量：1
- 1995年
- 一、经济体制转换与行政立法的失衡 经济体制转换作为一种社会变革,实质上是对行政机关、市场主体和公民个人行为模式和利益关系的重新调整,而立法,当然也包括行政立法,作为公正分配价值和社会利益的手段,必然也要涉及行政机关。
- 徐银华
- 关键词：行政立法经济体制转换利害关系人权力机关行政法院行政不作为
- 《行政许可法》的几点重要明示
- 2004年
- 行政许可作为一种传统的行政权行使方式,具有单方性、强制性、自由裁量性等特点,常被看作是一种单纯管理性的行政行为。行政机关及其工作人员也常以管理者的身份自居,把作出许可当作对申请人的“恩赐”,助长了行政机关工作人员的特权意识,损害了处于弱者地位的申请人的权益。于2004年7月1日开始实施的《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》,针对这种情况进行了理念创新,把全新的服务理念引入行政许可的各个领域。
- 徐银华
- 关键词：《行政许可法》中华人民共和国行政许可法申请人行政审批法律行为
- 晚清预备立宪失败原因探讨被引量：1
- 2008年
- 十九世纪的中国和日本在面对资本主义列强侵略的背景下均试图通过法律改革救国图强,制定《钦定宪法大纲》和《明治宪法》就是两国法律改革重要内容。前者以后者为蓝本,但效果却截然不同。法律的制定背景是法律移植后能否发挥效力的主要因素。
- 张婷徐银华
- 关键词：《钦定宪法大纲》
- 行政处罚现实分析
- 1995年
- 行政处罚现状令人堪忧,突出地表现为"疲软"和"乱"。本文主要对这两种现象作出理性的分析并探求解决的办法。笔者认为,"疲软"实质上是政府权威和法律权威的丧失,其产生的原因是多方面的:日益膨胀的机构和人数,执法者的随意性,立法的欠缺性,人治因素的干扰,违法者的成本效益评估以及当今之民风,对此,应对症下药,深化行政体制改革,强化政府权威和法治权威,协调完善的监控机制,公正适用处罚,实行党政分离等。行政处罚"乱"也是多种因素导致的,主要有:权力和掌权者私利的诱惑、处罚创设的混乱与实施的混乱相互感染,缺乏有效的监督制约等,解决的主要对策为:完善行政处罚制度、对违法滥施处罚者实行有效的惩戒制度、培养执法者的守法观念,奖偿严格执法的执法人员等。
- 徐银华杨解君
- 关键词：行政处罚权行政机关工作人员政府权威法律规范违法者
- 行政法上之公权与反射利益理论的历史演变
- 本文探讨了行政法上之公权与反射利益的一般涵义及其理论的形成，回顾了二战以后行政法上之公权与反射利益理论的发展情况。
- 徐银华肖进中
- 关键词：行政法公权
- 文献传递
- 论行政不作为的法律控制与私有财产权保护
- 行政权积极行使既可能侵犯私有财产权，也可能保护私有财产权，这是由行政权的善恶二重性所决定的。目前人们关注更多的是行政权的积极行使侵犯私有财产权的一面，事实上，私有财产权的保护有时也需要行政权的积极行使。本文通过对行政权积...
- 徐银华
- 关键词：行政不作为法律控制私有财产权权利保护
- 取消农业税后乡村治理格局的变化与村民自治的发展路径
- 取消农业税后,我国乡村治理格局发生了根本性的改变,乡村政权面临转型的绝佳时机,而之前沦为一纸空文的村民自治制度也就有了一定的发展空间。本文结合当前取消农业税后乡村治理格局发生的实际变化,分析了取消农业税对村民自治的影响,...
- 徐银华陈霄
- 关键词：取消农业税行政权乡村治理村民自治
- 文献传递
