温来成
- 作品数：164 被引量：774H指数：12
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- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金北京市哲学社会科学规划项目更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律文化科学社会学更多>>
- 多方合作与共赢:提高农村社区公共品供给能力之路
- 本文就我国农村社区公共品供给主体、范围和特点进行了讨论,分析了目前农村社区公共品供给状况、问题及原因。本文认为,增加农村社区公共品供给,仅靠政府财政供给,或者由农民承担,都是不现实的,而需要各方通力合作,提高供给能力,达...
- 温来成
- 关键词：农村社区公共品
- 文献传递
- 关注地方债管理新政
- 2017年
- 背景材料：12月2日,财政部印发《地方政府一般债务预算管理办法》和《地方政府专项债务预算管理办法》（以下统称《办法》）,明确将一般债务收支纳入一般公共预算管理,主要以一般公共预算收入偿还;专项债务收支纳入政府性基金预算管理,主要通过政府性基金收入、项目收益形成的专项收入偿还。专项债务以对应的政府性基金收入、专项收入实现平衡。
- 林江温来成张平陈宝东陈宝东王光俊
- 关键词：公共预算管理地方债政府性基金新政地方政府基金收入
- 完善基层预算民主:强化财政监督的重要突破点
- 2012年
- 一、问题的提出
新中国成立后，除“文化大革命”等特殊时期外，党和政府历来重视财政监督工作。在不同历史时期，都提出了财政监督的不同内容和任务。在计划经济时期．财政监督被认为是财政的三大职能之一。改革开放后，我国进一步健全了财政监督制度，取得了积极成效。
- 温来成
- 关键词：财政监督工作预算民主计划经济时期财政监督制度
- “城乡统筹与新型农村社区建设”研讨会发言辑要被引量：1
- 2012年
- 2012年12月1～3日,由全国高校财政学教学研究会和河南财政税务高等专科学校、河南省财政厅政策研究室共同举办的"城乡统筹与新型农村社区建设"专题研讨会在河南省郑州市举行。国内著名专家、学者马海涛、刘道兴、杨灿明、王永苏、张馨、杨照南、孙开、申长平、张占仓、蒙丽珍、陈荣、温来成等出席会议,与会者就"城乡统筹与新型农村社区建设"及相关财税政策展开学术研讨和交流。专家们各抒己见,观点新颖,既有财政理论与政策方面的创新性思考,又有对来自城乡统筹与新型农村社区建设实践鲜活材料的客观分析和总结。本刊编辑部整理了各位专家、学者的发言,在此一并刊发,以期对推进我国城乡统筹与新型农村社区建设的理论发展和实践有所贡献。
- 马海涛刘道兴杨灿明王永苏张馨杨照南孙开申长平张占仓蒙丽珍陈荣温来成
- 关键词：农村社区建设城乡统筹教学研究会
- 城市社区公共服务能力与政府预算管理创新被引量：7
- 2011年
- 本文论述了城市社区公共服务能力与政府预算责任的关系,分析了我国城市社区公共服务政府预算管理的问题及其原因,并从明确划分市、区政府以及街道、社区公共组织间的社区公共服务职责,建立健全城市政府间社区公共服务预算转移支付制度,保障社区公共服务所需财力,实现基本公共服务均等化,调整、优化政府预算科目,准确反映和监督各级政府对社区公共服务的预算资金投入、使用效益等方面入手,提出了推进政府预算管理创新、提高社区公共服务能力的政策建议。
- 温来成
- 关键词：公共服务预算管理
- 我国地方政府信用风险评估体系的构建及运用被引量：14
- 2016年
- 建立有效的信用风险评估体系是防范我国地方政府债务风险的基础性工程。鉴于当前外部评级机构独立性较差以及学术界对该领域的探索仍显不足,有必要构建一个符合中国国情,同时兼顾有效性和可操作性的评级体系。为此,笔者在吸收已有研究成果基础上,提出了包括经济发展、财政收支、债务负担、体制环境四大要素的内部评估体系,以及新的要素权重确定方法和评估思路。利用该评估框架,对我国省级政府信用风险状况进行了评估,结果表明广东、江苏、浙江、北京、福建、山东、上海七省份政府信用风险较低,黑龙江、陕西、广西、甘肃、贵州、青海信用风险较高。最后,提出了完善地方政府信用评估体系的若干建议。
- 温来成刘洪芳
- 关键词：地方政府信用风险模糊层次分析法
- 论我国政府购买公共服务的边界被引量：7
- 2018年
- 当前,边界不清与缺乏界定标准,是阻碍政府购买公共服务发展的重要因素之一。本文从边界不清、变相举债和发展不平衡入手,考察了我国政府购买公共服务的现状及制约因素。以市场失灵与政府失灵理论、多中心治理理论和不完全契约理论作为界定公共服务边界的理论依据。在借鉴国外经验的基础上,为界定政府购买公共服务边界提出政策建议,包括基层政府以列举法为主配合负面清单,清晰界定政府购买公共服务具体边界;以转变政府职能、事业单位改革和社会亟需为重点,界定政府购买公共服务边界;根据企业、社会组织和市场体系的成熟程度,及时调节政府购买公共服务的具体边界;完善法律制度,为政府购买公共服务边界界定提供保障等。
- 张偲温来成
- 关键词：政府购买公共服务
- 以史为鉴,增强应对金融危机财税政策的时效性与长效性被引量：1
- 2009年
- 本文对1929～1933年世界经济大危机期间罗斯福新政中的财税政策进行分析、总结,归纳了本次金融危机中各国政府的财政政策要点。在此基础上,提出我国政府在下一步财税政策选择中,应借鉴世界各国应对经济危机的经验教训,密切结合我国实际,增强财税政策的时效性、长效性,在构建消费推动经济增长机制等方面,取得重要进展。
- 温来成
- 关键词：以史为鉴金融危机财税政策
- 国库集中收付制度研究被引量：2
- 2005年
- 国库管理,是政府预算制度的重要组成部分,在财政资金运行过程中居于总枢纽和核心地位。目前,我国推行的国库制度改革,是对传统国库管理模式的根本性变革,其目的在于革除现行国库收付制度的种种弊端,建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架。而国库集中收付制度。
- 马海涛温来成
- 关键词：国库集中收付制度国库管理制度现代国库制度政府预算制度国库单一账户
- 完善我国政府债券所得税政策的思考
- 2023年
- 我国政府债券所得税政策,在促进政府债券发行、流通以及为国家经济社会发展筹集资金中,发挥了重要作用。现阶段,为了进一步发挥所得税政策对于政府债券利息收入和政府债券交易差价收入的调节作用,借鉴国际经验,应在以下几方面着手:一是改革政府债券利息收入所得税免税政策,实行有条件的免税政策;二是改革政府债券交易差价收入企业所得税对个别投资者的免税政策,改为在统一征收所得税的基础上,实行有条件的免税政策。
- 温来成余燕
- 关键词：政府债券企业所得税税收优惠
