陈立诚
- 作品数：24 被引量：154H指数：7
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- 专家：房产税改革要走法治化立法路径
- 2014年
- 近年来，房产税改革一直是社会关注的热点话题。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出“加快房地产税立法并适时推进改革”，更是将其推到了风口浪尖。
- 刘剑文陈立诚
- 关键词：房产税法治化社会关注房地产税
- 基于量能课税的税制改革路径思考被引量：1
- 2015年
- 量能课税是税法上的一个重要原则,其基本要求是税收应根据纳税人的负担能力来课征。从理论演进上看,量能课税源于经济学对税收公平的"能力说"表述,并因其可操作性及与分配正义的契合而得到法学界的引介。从制度变迁上看,量能课税影响下的所得税等实践与促进收入公平分配的社会目标也有紧密的联系。我国税法应摆脱单纯经济工具定位,落实量能课税。在税制改革中,一是将量能课税写入宪法,形成对税法的有效约束;二是在平衡宏观税负的基础上优化税制结构,逐步提高直接税比重;三是完善具体税种,在税收要素设计中更好地体现税收负担能力。
- 陈立诚
- 关键词：收入分配税收公平税制改革
- 论公共财产支出法之建构——以程序理性为中心被引量：1
- 2015年
- 目次一、从'国家'到'社会':公共财产支出法的理论基础二、从'手续'到'过程':公共财产支出法的价值定位三、从'恣意'到'理性':公共财产支出法的制度实现四、结语:公共财产法的程序之维权利法案的大多数规定都是程序性条款,这一事实决不是无意义的,正是程序决定了法治与恣意的人治之间的基本区别。——威廉姆·道格拉斯~①在公共财产法~②谱系中,公共财产支出法~③是几未开发的'蓝海'领域。相比而言,公共财产收入(特别是税收)
- 陈立诚
- 关键词：人治程序性法案结语
- 财税体制改革:新使命、新思维、新路径被引量：5
- 2013年
- 在“财事协调、权责统一“的原则指引下，新一轮财税体制改革的路径已经趋于明朗：第一步是理顺中央与地方的事权关系：第二步是按照事权来界定支出责任；第三步是根据支出责任来合理配置财权：第四步是落实税收法定主义，最终走向财税法治。
- 刘剑文陈立诚
- 关键词：财税体制改革思维税收法定主义事权关系权责统一
- 主权与人权:现代国际法的博弈与发展——从菲德罗斯的论断出发被引量：1
- 2013年
- 菲德罗斯认为国际法现在本质上是"国家之间的法律",但将发展为"人类的法律",这表明了国际法从主权定向转为人权定向的观点。人权的兴起对国际法产生深远影响,带来了人权国际法分支、对一切的义务观和国际刑庭等新的变化,也在不使用武力、保护的责任、个人的国际法地位等方面产生了与主权的博弈。主权导向的国际法仍将具有强大的力量,而人权定向则根植于现实的需求并将成为国际法的发展方向。进一步看,主权和人权也具有内在的一致性,"人类的法律"是对"国家之间的法律"的发展和超越而非否定。
- 陈立诚
- 关键词：国际法人权主权
- 财税制度反腐:一种源头治理的新进路被引量：15
- 2015年
- 财税制度反腐,是一种以管控公共财产为中心的反腐思路,其要义在于通过完善财税法治体系来规范公共财产收入、支出与监管的全过程,由此规范政府行为,实现腐败的源头治理。腐败的主要表现是"公财私用",而财税法作为管理国家钱袋子的法律,能够充当公共财产的"看门狗",并可以通过管住"钱"来管住政府的"人"和"事",形成"不能腐"的制度网格。国际经验和本土实践表明,财税制度反腐是中国相对共识较大、阻力较小、投入产出比较高的优选路径。未来,应当将"管人"与"理财"相结合,构建人财并重的反腐系统。具体来说,应当树立"公共财产"观念,通过确立权利本位来消弭腐败文化。同时,应在财税决策上通过完善预算制度来限缩腐败空间,在财税运行上通过构建正当程序来防杜腐败机会,在财税监管上通过严控公共资金来遏制腐败行为,从而实现政府财政活动的法治化,寻求法治顶层设计之下的腐败综合治理。
- 陈立诚刘剑文
- 关键词：财税制度公共财产反腐
- 财政支出法建构:一个文献综述被引量：5
- 2014年
- 财政支出广泛介入现代社会生活,具有明显的公共性与权力性,因而需要由法律加以规定。在有关支出的法律谱系中,预算法关注财政支出的决策,财政支出法规范财政支出的实施。鉴于实施中的广泛裁量空间,财政支出法不应被视为仅有工具价值的行政手续,而应成为具有内在价值的财政过程。财政支出法赋予的程序理性和预算提供的实质理性,共同构成支出的正当性基础。因此,财政支出法制度建构的关键在于通过理性的程序设计来减少恣意,具体表现为以参与性为核心、以公开性为前提、以救济性为保障。我国的财政支出法较不完善,演进动力也不充分,较为现实的路径是先制定统一程序的行政法规,或"借力"在《行政程序法》中设立专章,条件成熟后再择机制定《财政支出法》。
- 陈立诚
- 关键词：财政监管
- 中国内地与澳门票据法律冲突问题研究
- 2013年
- 票据作为国际支付和结算最主要的方式,在中国内地与澳门之间的经济贸易和其他民商事往来中得到广泛使用。由于两地在票据的法律规定、性质认定、形式要求和交易安全理念等方面存在诸多分歧和差异,因此在票据行为能力、票据行为、票据记载事项、票据时效制度等方面产生了法律冲突。要解决两地的票据冲突,主要有制定区际统一法、适用国际条约和签订区际协定三种基本途径。
- 陈立诚
- 关键词：票据区际法律冲突
- 分配正义视野下的量能课税——一种税收理想的破茧新生被引量：2
- 2015年
- 量能课税是税法上的一个重要概念,它源于经济学对税收公平的"能力说"表述,并因其与分配正义的契合而得到法学界的引介。关于量能课税是学术思想抑或是法律原则的分歧,很大程度上导因于偏重理想还是现实的立场差异,问题的关键在于确认量能课税的效力贯穿税法的全过程。我国税法应摆脱单纯经济工具定位,将量能课税写入宪法,在平衡宏观税负的基础上优化税制结构,并在具体税种设计中更好地体现税收负担能力。落实量能课税,能够赋予税法以人本化的精神气质,使之真正成为分配正义之法和纳税人的"守护神"。
- 陈立诚
- 关键词：分配正义税收公平税制改革
- 司法改革视域下法院预算独立问题研究被引量：1
- 2013年
- 法院预算独立对确保司法权独立行使、提升司法质量、实现司法法律效果与社会效果统一有重要意义。我国法院预算采取分级负担、分级管理的模式,由此导致了法院地方化、法院发展不平衡以及司法腐败等诸多问题。推动法院预算独立,符合司法本性和发展规律,是当前我国司法体制改革重要组成部分。为此,应充分考虑法院地位的特殊性,按照事权与财权相统一原则,构建以各级法院为主体、最高人民法院统筹负责的法院预算编制执行体系和以全国人大为主导的法院预算审核和监督体系。
- 陈立诚
- 关键词：司法改革法院
