龚旻
- 作品数：20 被引量：128H指数：8
- 供职机构：湖南商学院财政金融学院更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目云南省省院省校教育合作计划项目更多>>
- 相关领域：经济管理更多>>
- 中国地方政府的“相机抉择依赖症”与地区经济波动被引量：11
- 2015年
- 近年来,土地财政和地方融资平台的出现使得现有财政体制对地方政府行为的约束出现软化的迹象。在这一制度环境下,地方政府在制定相机性财政政策时更少地基于稳定地区经济考虑,而更大程度上是为了争取财政收入和地区利益。这使地方政府的财政活动长期呈现出较大的随机性特征,不利于地区经济稳定。通过对地方政府的财政政策进行分解,利用我国省级面板数据发现,地方政府的相机性财政政策对异常消费具有一定的平抑作用,但加剧了异常投资的波动。相对消费波动,投资波动是经济波动的主要来源。所以我国地方政府的相机性财政政策实际上隐含了较大的经济波动风险。这一结论为下一步财政体制改革中注重构建对地方政府经济活动的内生制度约束提供了经验支撑。
- 龚旻张帆
- 增值税是否改善了中国的生产率?——基于SFA模型的检验
- 2015年
- 增值税作为中国最重要的税收制度,对资源配置效率有着重要影响。基于SFA模型实证检验了增值税比重变化对中国生产率各组成部分的影响。结果显示,在中国的税收结构中,增值税比重越高,越有利于生产效率的改善,但不利于技术效率和规模效率的提高。这说明增值税对生产率的影响较为复杂。因此,在中国增值税的制度设计中,应该重视其对生产率的影响,充分发挥增值税内控机制的作用。
- 龚旻程鹏
- 关键词：生产效率技术效率
- 财政风险的再界定及其成因分析:基于理性方法的视角被引量：1
- 2014年
- 尽管实际的财政工作中,普遍把赤字率、债务率等指标作为判断财政风险的准则,但在理论上如何界定财政风险尚未达成共识。本文在相关研究的基础之上,试图运用理性方法来重新界定财政风险,分析认为:财政风险是社会"公正正义"的共性准则无法实现的可能性,财政风险是社会风险的表现形式,这和主流理论运用经验方法对财政风险的界定有较大的区别。基于此,探讨财政风险形成的原因并形成了对财政风险进行管理的基本认识。
- 龚旻
- 关键词：财政风险社会风险
- 一般公共预算透明的制度安排研究被引量：9
- 2015年
- 公共预算透明的核心含义是公共选择的白箱化,而公共选择的白箱化本质上需要靠制度保障,因此公共预算制度透明才是问题的关键。公共预算制度透明的基本特征是:硬预算约束、公共预算中性以及预算信息公开。这有别于已有相关研究主要关注预算信息透明的视角。本文论证了公共预算透明的制度安排,在此基础上,分析了我国现行财政体制下公共预算的透明度现状。通过实证检验发现,我国公共预算透明度不高的现状加剧了国内市场主体的消费行为和投资行为的波动幅度,整体上不利于我国市场经济的稳定发展,这为我国关注建构透明的公共预算制度提供了经验上的支撑。
- 吴俊培龚旻
- 关键词：硬预算约束预算信息公开
- 财政分权的地方财政稳固效应被引量：2
- 2015年
- 本文利用1998—2012年的省级面板数据,通过过滤周期变动对财政收支的影响测度地方财政的稳固状况,同时根据中国实际分权状况,估计地方政府收支分权水平,并从收支分权与体制设计两个角度分析中国财政分权对地方财政稳固的影响。研究结果表明,1998—2012年,地方政府总体财政稳固性在下降,财政收支分权水平显著下降,且财政转移支付依赖度显著提高。其中,2002年的所得税改革对促进省级财政稳固具有正效应。因此,中国需要进一步完善分税制改革,提高省级政府的自有收入占比,明确各级政府的财权与事权,调整支出结构,转移完善转移支付机制并逐步减少中央转移支付,合理深化税制改革,促进地方财政稳固。
- 王德祥张磊龚旻
- 关键词：财政分权
- 一般公共预算制度的非中性因素对软约束的影响
- 2016年
- 保证一般公共预算制度的硬约束,限制公共经济对私人经济的扭曲性影响,是市场经济的基本要求。本文通过实证,检验了中国一般公共预算制度的非中性因素对软约束的影响,提出降低公共经济对私人经济扭曲性影响、构建一般公共预算中性制度的实现路径。
- 甘家武甘家武
- 关键词：软约束
- 税负与公共商品支出的约束关系:理论分析与实证检验被引量：10
- 2017年
- 税收是公共商品的价格,这是在公共预算中确定税负水平和公共支出之间约束关系的基本原理。按照税基的普遍性和公共商品受益的普遍性,税种可以区分为一般税和特种税,公共商品可以区分为一般公共商品和特种公共商品。因此,一般税税负和一般公共商品之间,特种税和特种公共商品之间就可以形成明确的约束机制。本文通过实证检验发现,在我国现行公共预算制度中,以上约束机制尚未建立,这就导致一般公共商品对一般税的弹性相对较小,而税收竞争又进一步弱化了二者之间关系。这是我国私人部门感觉税负过重的重要原因。
- 张帆龚旻
- 关键词：税负
- 财政分权对税负波动的影响:基于地区间税收竞争的视角被引量：4
- 2017年
- 财政分权对地区税负具有显著的推动作用。使用2005~2014年省级面板数据构建计量经济模型,实证检验了财政分权对税负波动的影响。结果表明:财政分权程度越高,对中国税负的波动越大,这主要体现在中国的东部地区。各级地方政府为了争取更多的财政资源发展当地经济,展开了政府间的税收竞争,并通过一系列不规范的优惠政策吸引外商投资和人才流入来促进当地经济的发展,导致了中国税负的波动。最后,对完善财政分权提出了相关政策建议。
- 甘家武龚旻张鑫
- 关键词：财政分权税收竞争
- 公共预算制度软约束与市场生产效率——基于我国省级面板数据的实证检验被引量：9
- 2016年
- 公共预算的约束硬化是保证市场经济有效运行的前提。公共预算硬约束不仅只是预算管理的问题,税制和分税制的制度约束是实现公共预算硬约束的必要条件。中国税制和分税制安排缺乏硬约束机制,从而导致政府的税收筹集和使用活动对私人经济带来大量的替代效应,不利于市场经济的生产效率。文章通过构建公共预算制度软约束指数和随机边界分析,实证检验了中国公共预算制度的约束情况对市场生产效率的影响,发现中国公共预算制度软约束的现状显著抑制了生产效率的实现,这为改革中国税制和分税制,提高公共预算制度的约束力提供了经验支持。
- 龚旻甘家武
- 关键词：税制分税制生产效率
- 地方财政竞争无效率的实证分析被引量：16
- 2017年
- 地方政府间竞争无效率已经引起学术界的高度关注,但以往的研究多从经济增长角度进行研究,对竞争效率状况的判断未必可靠。公共财政支出对经济具有全面作用,不仅对全要素生产率具有重要作用,对于经济稳定以及社会福利具有同等重要的作用。本文构建经济发展指数为标杆,反映公共财政支出对经济社会的综合影响。然后对地方政府公共支出竞争和经济发展指数间的关系进行实证分析,影响为正的为有效率、影响为负的为无效率。实证结果表明地方政府间的公共支出竞争效率存在倒"U"型的非线性趋势,适度的竞争能够产生效率,而过度的竞争会造成效率损失。实证结果还表明,公共财政制度的负向激励导致了地方政府过度竞争行为。进一步完善分税制财政体制是治本之策。
- 吴俊培艾莹莹龚旻
