张守祥
- 作品数：3 被引量：28H指数：3
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- 农村义务教育投入保障机制探析——以安徽省为例被引量：6
- 2005年
- 在我国农村义务教育体制中,最为重要的是投入体制和管理体制。投入体制的核心是建立一套保障农村义务教育改革和发展的投入机制.为管理体制的改革和完善创造一个好的基础。安徽省是在全国率先进行农村税费改革的试点省,也是农村义务教育投入机制问题暴露最早最充分的省,剖析安徽省农村义务教育投入状况,分析导致农村义务教育困境的原因在于:县域经济不发达,地方财政匮乏;政府对教育投入总量严重不足;中央、省、市、县、乡政府的财权与事权严重失衡;我国长期的城乡二元结构导致了义务教育体制的严重扭曲。尽快建立和完善规范的中央、省、县三级合理分担的农村义务教育投入保障机制,合理调整中央和省级财政支出结构,以法律形式进一步明确和规范中央、省、县三级政府对农村义务教育的投资责任,不仅是解决农村义务教育困境的迫切需要,也是落实“以县为主”管理体制的现实选择。
- 张守祥
- 关键词：农村义务教育投入保障机制农村税费改革
- 农村义务教育管理体制:进展、问题、建议被引量：8
- 2005年
- 落实“以县为主”农村义务教育管理体制，目的是加强农村义务教育管理，保证经费投入，减轻农民负担，促进农村义务教育持续健康发展：关键是从根本上实现两个转变：即农村义务教育的责任从主要由农民承担转到主要由政府承担，把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主；重点是解决好教育管理的权责结合、人财事相对统一的问题．提高教育资源的统筹和配置效率。
- 张守祥
- 关键词：农村义务教育教育资源教育管理减轻农民负担权责
- “以县为主”农村义务教育管理体制存在的问题及建议被引量：14
- 2004年
- 针对农村义务教育管理体制实施两年来存在的问题,提出六点建议:修订《教育法》和《义务教育法》,为完善“以县为主”的农村义务教育管理体制创造良好的法律环境;建立各级政府合理分担农村义务教育经费的投入机制;强化政府的责任意识和服务意识;健全学校法人制度,赋予学校更多办学自主权;给予地域较广、人口超百万的县市一定的机构设置自主权;加强县级政府各部门监督。
- 张守祥
- 关键词：农村义务教育
