施青军
- 作品数：41 被引量：164H指数：8
- 供职机构：中央财经大学政府管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金北京市哲学社会科学规划项目更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律社会学文化科学更多>>
- 我国当前财政风险分析被引量：18
- 2000年
- 我国自1998年实行积极的财政政策以来,国内债务的发行量急剧扩大,债务依存度也大幅度提高,加之国有商业银行数以万计的不良资产等因素的影响,引起了国内外众多人士对我国财政所面临风险的关注和担忧。我国当前的财政风险究竟有多大?我们能否继续增发国债?对于财政面临的风险,应采取什么措施和办法来防范和化解?
- 施青军
- 关键词：财政风险风险化解
- 效益审计的一种可行框架:成本——效益分析被引量：18
- 2005年
- 成本———效益分析是经济分析的根本方法,也是效益审计的一个十分有用的工具。本文通过对效益审计的实质分析,将成本———效益分析方法应用于效益审计,为效益审计提供了一个相对规范的、可行的评估框架。该框架包含了各种货币性与非货币性的评估方法,因而具有广泛的兼容性;与通行的“目标———手段”框架相比,它更为简易可行。
- 施青军
- 关键词：效益审计分析方法非货币性兼容性计提
- 西部大开发的若干政策建议
- 2003年
- 施青军
- 关键词：西部大开发利率市场化产业投资基金场外市场项目融资地方政府债券
- 我国开展重大政策事前绩效评估的思考被引量：5
- 2019年
- 《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》提出,"要建立重大政策和项目的事前绩效评估机制。"这是党和政府对绩效评价工作提出的一项新的任务,也是全面实施预算绩效管理的必然要求。本文在分析事前评估基本特点和方法的基础上,以相关的政策评估理论和《意见》的"五性"要求为指导,对我国开展事前绩效评估的思路与方法进行分析和探讨,并提出一个系统性的评估方法框架。
- 施青军马文竭
- 关键词：预算绩效管理
- 绩效预算与现代政府治理的共生性与协同性分析--兼论我国预算管理改革的发展路径与方向被引量：15
- 2017年
- 绩效预算是现代预算发展的高级形态。绩效预算与现代政府治理的共生性和协同性决定了绩效预算是现代政府治理的基础与核心,是推动政府治理系统变革的突破口与关键环节。我国目前推进的预算绩效管理是部门预算走向绩效预算的一个过渡形态。我国的预算管理改革的发展路径和方向是从加强预算管理入手,进一步强化绩效测量评价的技术和能力、以结果为导向推动预算改革与政府改革的协同发展、加紧建立与现代政府治理相适应的绩效预算制度框架、选择政府治理现代化程度高的地方实施绩效预算试点。这些举措有助于稳健地实现分权化、市场化、契约化、结果导向的现代政府治理。
- 曹堂哲施青军
- 关键词：绩效预算政府治理预算绩效管理
- 政府绩效审计：评价标准的选择和确定——以我国某部设备绩效审计为案例研究
- 2005年
- 在政府绩效审计中，审计（评价）标准是用以评价被审计活动的经济性、效率性和效果性的合理的、可达到的业绩标准。与财务审计不同，这一标准不是在法律、法规中事先确定的，它经常需要审计师在审计中根据审计对象和目的进行选择和确定。为此．选择和确立合适的审计（评价）标准常常构成绩效审计的一个重点。也是一个难点。
- 施青军
- 关键词：政府绩效审计审计活动业绩标准财务审计审计对象
- 一种新的绩效审计框架：财政资金的成本-效益分析
- 2005年
- 审计作为一种监督(管理)活动，从根本上讲是为维护财产所有人或出资人(股东、债权人、纳税人等)的利益服务的。从这个意义上讲，国家(政府)审计就是代表纳税人(人民或公众)监督政府管理、使用财政资金或公共资源的一项经济活动。国家审计机关不仅要对政府资金使用的合规性和安全性进行审计，而且还要对财政资金使用的效益性进行审计。所谓效益审计(performance auditing)，
- 施青军孔志峰
- 关键词：成本-效益分析审计框架绩效国家审计机关财政资金使用财产所有人
- 我国开展政策事前绩效评估的思考
- 《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》提出,"要建立重大政策和项目的事前绩效评估机制。"这是党和政府对绩效评价工作提出的一项新的任务,也是全面实施预算绩效管理的必然要求。本文在分析事前评估基本特点和方法的基础上...
- 施青军马文竭
- 文献传递
- 政府投资项目的形成性评价研究——评价维度选择与评价指标设计被引量：4
- 2014年
- 2004年国务院出台《国务院关于投资体制改革的决定》以后,我国对建立政府投资项目后评价(即总结性评价)制度提出了明确要求,中央、地方政府有关部门相继出台了一系列后评价的管理办法或规定。项目后评价的实施,虽然加强了对政府投资项目的管理,但由于只在项目结束后进行,不能及时反馈和改进项目执行中的存在问题,因而,对于正在运营的项目绩效起不到改进的作用。为此,需要我们加强对项目形成性评价(过程评价)的研究。本文在对形成性评价文献研究进行回顾的基础上,结合近两年财政部国际司开展国际金融组织贷款在建项目评价(即形成性评价)的实践经验,对我国政府投资项目形成性评价的具体内容——重点是对评价维度(准则)和评价指标问题进行了研究和探讨。本文基于项目逻辑模型,研究构建了以相关性、效果性、效率性和风险控制为基本维度的政府投资项目形成性评价框架及指标体系,在此基础上,分析了我国目前开展政府投资项目形成性评价所面临的主要问题和挑战,并提出了若干政策建议。
- 施青军扈剑晖
- 关键词：政府投资项目
- 区域开发阶段与资本市场作用被引量：1
- 2002年
- 我们研究市场经济条件下的区域开发。本文的区域开发,是特指落后区域的开发,它是在一定的“后发优势”下,通过政府的引导,市场驱动开发为主的一个区域经济发展过程。这里的区域,不是纯粹的行政区概念,也不一定是完整的自然地理单元。
- 施青军
- 关键词：增长极比较优势区域经济资本市场
