李严昌
- 作品数:29 被引量:148H指数:7
- 供职机构:重庆市委党校更多>>
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- 相关领域:政治法律经济管理文化科学社会学更多>>
- 文化整合视野下的中国政治体制改革被引量:6
- 2004年
- 中国自近代开始转型,直到今天这个进程还远未完成。今日中国有三种文化并立:马克思主义、西方自由主义、中国传统文化。要度过这个转型期,这三种文化必须实现有效整合。本文提出了文化整合的概念,并从这三种文化整合的视角对未来中国政治体制改革作了一些思考,主要涉及中国政治体制改革的原则和重点,未来中国政治合法性问题,未来中国政治运行逻辑以及政府定位问题。
- 李严昌
- 关键词:文化整合政治体制改革政治合法性
- 文化整合视角下的信访治理被引量:2
- 2007年
- 信访问题是当前我国最为突出的社会问题之一。对信访改革的思考应避免陷入"人治"与"法治"、"传统"与"现代"二元对立的思维模式之中,否则信访治理的方案就难以达成广泛共识。未来信访治理的方案:在宪政理念上按照坚持党的领导、人民民主与依法治国三者有机统一的原则来调整现行的信访整体格局;在制度上全面创新,形成党统筹信访全局,人大、政府、司法机关各司其职、分工协作,社会广泛参与的信访新格局。
- 李严昌
- 关键词:信访信访制度文化整合制度文化
- 基层治理精准化:意义、内容与路径——以重庆市沙坪坝区联芳街道为例被引量:11
- 2017年
- 精准化是在复杂性时代背景下加强国家治理现代化的新要求,也是检验国家治理体系和国家治理能力现代化水平的重要标准。基层治理精准化是国家治理现代化的基础工程,在全球化、信息化、网络化的今天,基层治理精准化十分必要也极有可能。就其内容而言,在横向上涵盖基层治理的各个方面,如党的建设精细化、经济发展精明化、社会治理精巧化、公共服务精心化、志愿服务精品化、信息系统精密化;在纵向上包括以人为本、法治、科学的价值体系、"一核多元"的组织体系以及各项支撑性制度体系。就其实现路径而言,主要包括7个方面,即以群众满意为目标、以需求导向为前提、以协商民主为抓手、以组织联动为关键、以队伍建设为重点、以考核监督为保障、以"互联网+"为载体。
- 李严昌
- 统筹城乡进程中的基层协商民主发展研究——基于余杭与彭州两地实践的比较与思考被引量:1
- 2015年
- 发展协商民主是统筹城乡发展的必然要求,也是统筹城乡发展的重要保障。在中共十八大提出推进协商民主广泛、多层、制度化发展的背景下,为适应城乡统筹发展需要,浙江杭州余杭区和四川成都彭州市分别率先在街道、镇层面创设协商民主制度,分别命名为街道民主协商议事会议制度和镇社会协商对话会制度。尽管二者在功能定位、结构设计、代表的权利义务、代表资格条件和产生方式、协商议题范围、协商议事程序以及协商结果运用等方面有所差异,但都是对基层协商民主制度化建设的有效探索。其启示是:在统筹城乡进程中发展基层协商民主必须坚持符合上级要求和适应本地需求相结合、坚持党政主导与社会自治相结合,必须坚持科学设计制度和提升主体能力相结合。
- 李严昌
- 关键词:统筹城乡协商民主制度化
- 政府回应:中国的理解和实践
- 政府回应的理论产生于西方。政府回应既是西方公共管理的实践过程,也是系统的政府管理理论和行政理念的逻辑延伸。自上世纪80年代以来,西方一些国家在政府改革中提出了增进政府的责任性、回应性和效率的目标,政府回应逐渐成为各国政府...
- 李严昌
- 关键词:政府回应政府回应性
- 文献传递
- 政府危机决策的回应性缺失及其治理研究被引量:6
- 2017年
- 在推进国家治理现代化的背景下,回应性是政府危机决策的重要属性,主要体现为:在目标上要促进公共利益、在行为上要引入公众参与、在过程中要保持透明开放、在结果上要做到公众满意。但从近年来中国政府危机决策的实践来看,回应性有所缺失,如在决策目标上存在价值偏差、在决策过程中存在个人专断、在决策方式上存在暗箱操作、在决策结果上往往火上浇油等现象。政府危机决策回应性缺失的原因主要包括政府自利、制度缺陷、工具不足和决策者素质四个方面,提升政府危机决策回应性的路径有抑制政府自利性、健全政府危机决策的相关制度、注重运用现代决策工具和技术手段、提高政府危机决策者认知心理素质等。
- 李严昌
- 关键词:回应性
- 对我国公租房的行政学思考被引量:2
- 2011年
- 作为准公共产品,公租房的提供是政府的职责。当前从中央到各地政府,公租房建设已经掀起了一轮高潮。从行政学的视角来思考公租房,具有重要的理论价值和现实意义。在行政价值层面上,它体现了各级政府在公平与效率关系上的认识深化,更加注重社会公平;在政府职能层面上,它反映了当前政府职能转变的深入推进,更加注重改善民生和公共服务;在公共服务体制层面上,它凸显了当前我国社会公共需求与公共服务体制之间的巨大张力,表明政府对公共需求有较好的回应性,并能通过新的制度供给来满足;在具体管理机制上,它反映了政府在保障性住房的管理上更加注重克服原有体制的弊端,更加注重吸收借鉴中国大陆(内地)以外其他地区和国家的成功经验和制度文明。
- 李严昌
- 关键词:公租房经济适用房廉租房商品房
- 中国服务型政府的四种模式被引量:30
- 2007年
- 依据中国地方政府创新实践,本文把中国服务型政府的建设概括为四种模式:发展型模式,主张政府服务为经济发展保驾护航;保障型模式,强调公共服务对于社会稳定的重要性;参与型模式,认为政府管理和服务中应有更多的社会参与;竞争型模式,主张在公共服务领域引入市场机制。
- 陈红太李严昌
- 关键词:服务型政府参与型竞争型
- 主题·问题·破题:社区精准治理机制研究——基于重庆市L街道的案例分析被引量:13
- 2018年
- 在全面深化改革和推进国家治理现代化的进程中,精准化已成为社区治理创新的基本方向。完善社区精准治理机制既是适应互联网时代全面提升社区治理体系和治理能力现代化的需要,也是贯彻以人民为主体的思想,精准回应广大城乡居民需求、精准提供公共服务的需要。目前,社区精准治理机制在主体上存在治理能力不强、在客体上存在需求导向不够、在方式上存在协商协同不足、在工具上存在掌握运用不力等问题。为此,需要通过推行区域化党建、加强社区工作者队伍建设、推进基层协商制度化、完善社区公共服务体系、厘清基层政府与社区关系、推进智慧社区建设等六大措施来破解这些问题,从而推进社区治理的精准化。
- 李严昌
- 公务员“提前离岗”现象的制度反思与对策
- 2016年
- 近来,湖南公务员"提前离岗"现象受到社会广泛关注。实际上,这并不是一个新话题。早在2013年,河北黄骅就因"62名科级干部集体提前离岗"事件而广受批评。现实中,超过一定年龄的公务员"提前退居二线"也是各地的普遍现象。现在的"提前离岗"实际上是以往"提前退居二线"的一种不尽合理的公开化和制度化尝试。"提前离岗"现象背后反映的是现行公务员制度的缺陷。
- 李严昌
- 关键词:公务员管理行政编制公务员职位职位分类编制管理