上官彩霞
- 作品数：17 被引量：135H指数：5
- 供职机构：河南省农业科学院更多>>
- 发文基金：河南省软科学研究计划国家自然科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目更多>>
- 相关领域：经济管理农业科学文化科学自动化与计算机技术更多>>
- 交易费用视角下宅基地置换模式的区域差异及其成因被引量：50
- 2014年
- 基于江苏省宿迁市A镇、南通市B镇、昆山市C镇的实地调研,采用案例比较法和交易费用法,分析江苏省"万顷良田建设工程"中宅基地置换模式的区域差异性及其原因。研究结果表明,江苏省"万顷良田建设工程"宅基地置换主要采用了置换宅基地、置换小产权房、置换商品房三种模式,具有显著的区域差异性。区域土地稀缺程度、非农就业机会大小、农地流转稳定程度和农村社会保障稳定程度是导致宅基地置换模式区域差异的主要原因。昆山市C镇因土地稀缺程度较大、非农就业机会较大、农地流转稳定程度和农村社会保障稳定程度较高,宅基地置换交易费用较小,采用类似市场制的置换商品房模式;相反,宿迁市A镇因土地稀缺程度较小、非农就业机会较小、农地流转稳定程度和农村社会保障稳定程度较低,宅基地置换交易费用较大,采用类似层级制的置换宅基地模式;南通市B镇因各项指标处于中等水平,宅基地置换的交易费用中等,采用类似中间混合制的置换小产权房模式。鉴于此,在推行宅基地置换的过程中,需要依据农民对农村生活生产环境的依赖程度、农地流转稳定程度和农村社会保障稳定程度因地制宜地选择合适的宅基地置换模式,避免发生"一刀切"等将农民转移到城镇的强制行为。此外,需要不断完善农地流转和社会保障制度等配套改革,替代农地的就业和社会保障功能,保障农民能够获得稳定持续的经济收益,从而促进农民不断向城市转移。
- 上官彩霞冯淑怡吕沛璐曲福田
- 关键词：交易费用
- 科技支撑国家粮食安全的思考及建议被引量：15
- 2020年
- 文章分析了当前粮食安全面临的形势和挑战,系统阐述了影响我国粮食安全的主要因素,并针对新形势下保障粮食安全面临的新任务,提出了以科技支撑国家粮食安全,实现农业可持续发展的观点,从提高科技成果转化率、提高粮食作物单产水平、培育适应能力更强的农作物新品种、推进中低产田改造和高标准农田建设、保护和提高农民种粮积极性等方面提出了科技支撑国家粮食安全的对策建议。
- 许保疆游一薛华政路燕孟俊杰上官彩霞赵博
- 关键词：粮食安全中低产田改造种粮积极性
- 农业科技园区三产融合发展的有益探索——河南鹤壁国家农业科技园区的解读与启示被引量：10
- 2017年
- 为探索农业科技园区如何推进三产融合发展,以鹤壁国家农业科技园区为例,着重分析园区在推进农村三产融合的实践及成效。其通过转变农业生产方式,拓展农业多种功能,发展现代商业模式,培育多元化经营主体等主要做法,不断完善农村三产融合投融资体制,让农民真正分享到产业融合发展的成果,从而达到提升农村三产融合的整体水平和发展质量的目的。因此,农业科技园区在推进三产融合发展的过程中转变农业发展方式是基础,构建紧密的利益联结机制是核心,打造技术孵化基地是保障,提升产业价值链是关键。这为新形势下其他农业科技园区的三产融合发展提供了重要的参考价值。
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- 城乡建设用地增减挂钩实施中宅基地置换的模式选择及其对农民福利的影响研究
- 改革开放以来我国经济发展对建设用地的刚性需求与耕地保护间的矛盾日益加剧。伴随着工业化、城市化的快速发展，城市建设用地面积不断扩张。在这一过程中，新增建设用地占用了大量的耕地资源，至2011年，全国耕地面积缩减为18.24...
- 上官彩霞
- 关键词：城乡建设用地增减挂钩政策宅基地置换耕地保护农民福利
- 江苏省'万顷良田建设工程'宅基地置换模式区域差异及其原因分析
- 目的:依据威廉姆森交易费用经济学理论分析江苏省"万顷良田建设工程"试点地区宅基地置换模式区域差异的原因.研究方法:交易费用法,案例比较法.研究结果:区域土地稀缺程度、非农就业机会大小、农地流转稳定程度...
- 上官彩霞冯淑怡曲福田
- 关键词：TRANSACTIONRESIDENTIALREPLACEMENTREGIONALREASON
- 农村宅基地使用权流转研究及展望被引量：3
- 2013年
- 运用文献资料法和归纳分析法,对农村宅基地使用权流转的论文进行了归纳分析,并对其概念进行了界定,明确了宅基地使用权制度存在的问题以及影响农村宅基地使用权流转的因素,并对其研究进行了展望。认为应对目前的农村宅基地使用权制度进行改革,并允许其在有限的范围内发生流转;农村宅基地使用权流转应与新农村建设、耕地保护、城乡一体化相结合。
- 上官彩霞王岩郭慧君
- 关键词：农村宅基地使用权影响因素
- 河南省职务科技成果赋权改革实践与思考
- 2024年
- 文章分析了河南省职务科技成果赋权改革基本情况,总结了河南省职务科技成果赋权改革工作取得的阶段性成效,如健全管理机制、建立激励机制、梳理赋权清单、建立负面清单、简化赋权流程等,阐述了河南省职务科技成果赋权改革实践,分析了河南省职务科技成果赋权改革中存在的问题,并从持续强化顶层设计、加大政策宣讲力度、创新职务科技成果赋权模式、创新科技成果转化管理制度及决策机制等方面提出了深化职务科技成果改革的对策建议。
- 刘海礁王瑛李永鑫杨帆邱雅洁上官彩霞张会芳
- 关键词：职务科技成果
- 基于低碳理念的河南省建设用地集约利用研究被引量：3
- 2014年
- 将低碳理念纳入到建设用地集约利用研究中,运用比重法、熵值法、多因素综合评价法,建立低碳的建设用地集约利用评价指标,求得河南省各个市的建设用地集约综合值。结果表明,河南省的建设用地集约利用类型可分为四类:>7为集约型,>6为较集约型,>5为较粗放型,<5为粗放型。集约型城市为濮阳市、郑州市、焦作市;较为集约型的市域为洛阳市、济源市;较粗放型的城市为安阳市、平顶山市、许昌市、漯河市、三门峡市和周口市;粗放型的城市为开封市、鹤壁市、新乡市、商丘市、南阳市、信阳市和驻马店市。研究结论表明,将低碳排放指标纳入建设用地集约利用中,河南省经济最为发达的省会城市郑州集约度并不是最高的。
- 上官彩霞王岩郭慧君
- 关键词：低碳建设用地集约利用
- 财政支持粮食产业发展政策:基于河南实践的分析与改进
- 2024年
- 财政政策是促进粮食产业发展,维护粮食安全的核心支撑要素和保障工具。河南省作为我国粮食生产大省,一直在惠农补贴、农业基础设施建设、产业化发展等方面探索支持粮食产业发展的有效财政政策,经过不断革新、完善,在取得一系列良好成效的同时,也存在结构性匹配不足,政策资金碎片化且精准度不够,引导社会资本力度不强等诸多困惑与问题,弱化了财政政策支撑保障效果。本文通过政策研究和实地调研,提出河南财政支农政策在基于“两藏”战略的前提下,既要在完善奖补体系的同时精准发力,又要引导撬动社会资本形成合力,扶持产业化联合体,构建以市场化为主的粮食宏观调控体系,才能高质量提升现代化粮食产业发展。
- 张靖卓田建民上官彩霞田明津
- 关键词：财政政策粮食主产区
- 基于食物消费变化的种养供需预测及结构调整路径研究被引量：2
- 2023年
- 基于食物消费变化开展种养供需预测及结构调整,对坚守粮食安全底线、保障大食物供给总体安全具有重要意义。本文在系统梳理我国食物消费结构特征、种养发展态势的基础上,定量测算了与种养密切相关的口粮、饲料粮、粗饲料的需求端/供给端数据,获得了供需平衡分析结果。针对性提出了调整方向:重点扩大蛋白饲料作物、油料作物和优质牧草种植,稳定猪禽、大力发展草食畜牧业,强化大食物观理念、多途径开发食物来源。阐述了实现路径:优化种植结构和调整区域布局,发展种养结合循环农业,构建多元化食物供给体系,全面提升农业科技创新能力。研究建议,构建与大食物观相适应的政策体系和技术支撑体系,构建粮食产业资源配置向产地倾斜的政策体系,构建区域协同发展机制,调整口粮、饲料粮和饲草种植政策和统计口径,更好保障国家粮食安全。
- 上官彩霞路燕景丽杜涛孙建军张新友
- 关键词：粮食安全
