黎堂斌
- 作品数：11 被引量：7H指数：2
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- 坚持人民至上 依法履职行权--地方人大要切实贯彻落实好全国人代会精神
- 2020年
- 2020年5月28日,为期7天的十三届全国人大三次会议胜利闭幕。这次会议是在疫情防控常态化背景下召开的,意义非同寻常,既向世界发出了中国有效控制疫情的有力信号,又明确了今后一个阶段的发展思路和具体举措,更彰显了决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的信心决心。
- 黎堂斌
- 关键词：依法履职
- 论治理现代化背景下地方立法之改进被引量：2
- 2018年
- 党的十八届三中全会提出的国家治理现代化是一全新的政治理念,具有主体多元化、方式多样化、过程公开化、利益目标最大化等基本特征。在治理现代化这一大背景下,作为治理实践重要方面的地方立法工作,必须从创新地方立法理念、重构地方立法价值取向、改进地方立法体制机制等方面进行回应,从而不断增强地方立法的科学性、民主性,切实提高地方立法质量,更好发挥地方立法在国家治理中的作用。
- 黎堂斌
- 公共治理对地方立法的启示被引量：1
- 2012年
- 胡锦涛总书记在7.23重要讲话中强调要＂更加注重发挥法治在国家和社会治理中的作用＂,首次使用了＂国家和社会治理＂这一提法,赋予了＂治理＂一词更加丰富的理论意涵和实践色彩。值得我们注意的是,以党和国家领导人的身份明确提出＂国家和社会治理＂这一概念,契合了世界范围内公共领域管理实践变迁的趋势和理论创新的潮流，必将对我们国家公共领域管理实践产生广泛而深刻的影响。本文试以结合公共领域管理理论流变，谈谈公共治理理论对地方立法的启示。
- 黎堂斌
- 关键词：公共治理理论国家领导人社会治理胡锦涛总书记管理实践
- 更好发挥人大作用 推动四中全会部署落地生根
- 2015年
- 党的十八届四中全会,在深刻总结历史经验教训、着眼实现中国梦长远考虑的基础上作出了全面推进依法治国的决定。全面推进依法治国,建设法治中国,是当前我国社会主义民主政治建设实践中的一项庞大系统工程。人大作为国家权力机关、立法机关、民意机关,使命重大,责无旁贷。社会主义法治五大体系中,建设完备的法律规范体系的责任主体是人大,其他四大体系建设也与人大职能密切相关;科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面,人大不仅直接主导科学立法,而且在严格执法、公正司法、全民守法方面也担负重要职责。可以说,人大作用发挥得如何,直接影响甚至决定全面依法治国的进程。
- 黎堂斌
- 关键词：人大职能历史经验教训法律规范体系民意机关根本政治制度
- 居民收入差距的实证分析——以江苏省为例被引量：3
- 2014年
- 居民收入差距形势严峻是近年来我国经济社会发展进程中的突出问题。本文对江苏居民1978-2013年收入情况的相关调查数据进行了计量分析,描述了江苏居民收入差距的动态轨迹,分析了江苏居民收入差距形成的原因,据此提出今后江苏要从深化收入分配改革、推动城乡发展一体化、区域协调发展和加速农业现代化步伐等方面入手,不断缩小江苏居民收入差距。
- 孙迎联黎堂斌
- 关键词：收入差距
- 呼应社会管理创新 推进地方立法民主——以公共治理为视角
- 2012年
- 立法机关应当找准"掌舵者"的角色定位,充分发挥主导作用,运用有形之手对立法过程进行适当的调控,根据地方立法"自由与秩序、公平与效率辩证统一"的价值取向,积极协调、平衡各方利益,实现民意汇集与社会治理目标的和谐统一。
- 黎堂斌
- 关键词：社会管理创新公共治理立法民主角色定位立法机关
- 新形势下加强地方社会领域立法的实践与思考——以江苏社会领域立法为例
- 2013年
- 党的十八大报告强调＂加强和创新社会管理＂,这是党中央关于社会管理的最新大政宣示。基于此,加快地方社会领域立法步伐、完善社会领域法规结构,为加强和创新社会管理提供法律和制度保障,也就成了地方人大重要而紧迫的命题。在这里,笔者试以江苏社会领域立法为例,对其进行回顾、总结、探讨,以期达到＂解剖麻雀＂的效果,为全国其他地方加强社会领域立法提供借鉴和启发。
- 黎堂斌
- 关键词：社会领域社会管理地方人大党中央
- 长三角地区人大交流协作的成效与经验——以沪苏浙皖人大常委会主任座谈会为例
- 2014年
- 随着长三角一体化进程的加快,区域共同事务会越来越多,人大间交流协作应切实将基调从单纯交流探讨工作转移到区域事务治理上来,用前瞻眼光看待发展,用法治思维处理问题,为解决区域共性问题找到一致、可操作的法治手段,在法治轨道上更好推动区域经济社会科学协调发展。
- 黎堂斌
- 关键词：人大常委会法治思维
- 江苏城乡居民收入差距的结构分解与治理路径被引量：1
- 2015年
- 收入来源结构问题是影响城乡居民收入差距的主要因素。城乡居民收入差距只是反映差距变动的总趋势,不足以描述和解析差距的实际状态。要走出城乡居民收入差距"治理无效"的怪圈,还需要了解城乡居民各部分收入对收入差距会产生什么样的影响、究竟是哪些收入变化扩大了收入差距、引起这些收入变化的原因是什么等一系列问题。这些问题都能被纳入收入来源结构分析框架并得到解释。探索江苏城乡居民收入差距的治理路径,需要对当前江苏城乡居民的收入来源进行结构分解,从"实然"和"应然"两个方面深入研究。
- 孙迎联黎堂斌
- 关键词：收入差距
- 锻造坚强的民主法治建设队伍
- 2020年
- 党的干部是党和国家事业的中坚力量。弹指一挥间,地方人大设立常委会已满40周年。回顾过去,江苏省人大及其常委会审议通过法规628件次、审查批准设区的市法规676件次,听取审议专项工作报告410项、开展执法检查63次、组织专题询问14次……取得这些显著成就,其根本就在于一代又一代人大工作者守初心、担使命,接力奋战在民主法治建设战线上,挥洒激情和汗水、贡献智慧和力量。历史充分证明,坚强的干部队伍对民主法治建设具有至关重要的作用。在省十三届人大常委会及其机关的各项工作和建设中,可以找到鲜活的事例、生动的注解、广泛的印证。
- 黎堂斌
- 关键词：民主法治建设人大工作者专题询问执法检查
