吴宇哲
- 作品数：87 被引量：738H指数：16
- 供职机构：浙江大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金国家社会科学基金浙江省自然科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理建筑科学天文地球文化科学更多>>
- 国内外耕地保护对比及启示被引量：5
- 2018年
- 耕地为人类提供粮食等基本物质,是整个人类社会发展的物质基础。我国耕地资源具有人均耕地少(远远低于世界平均水平)、高质量耕地少、耕地后备资源少三大特征。伴随城市化与工业化水平的不断提高,城市面积不断扩大,城市发展对土地资源的“自然需求”与“人为需求”也日益增长,耕地非农化趋势进一步加快。“自然需求”使土地资源得到重新配置,而“人为需求”造成城市规模迅速扩大,耕地环境恶化,从而使我国耕地保护雪上加霜。他山之石可以攻玉,从经济社会可持续发展的观点出发,结合我国实际情况梳理、对比发达国家的耕地保护模式,有助于拓展耕地保护思路,进而探讨我国耕地保护的对策与建议。
- 单嘉铭吴宇哲
- 关键词：耕地保护经济社会可持续发展耕地后备资源土地资源人均耕地
- 以县城为重要载体的新型城镇化建设探讨——基于集聚指数的分析框架被引量：14
- 2021年
- 县城是新型城镇化发展格局中承上启下的关键环节。目前我国县城总体发展不容乐观,需要进一步优化集聚指数中的空间维度指标,合理提高县城人口规模和密度,并缩减时空距离以贯通上下联系,借此提升与大中城市的协同发展。通过对浙江省52个县城集聚发展水平的测度分析表明,特色小镇和未来社区建设模式能够体现出"以人为核心"的发展理念,有助于实现"共同富裕"发展目标,可以为中西部地区提供借鉴。在中西部地区推进县域城镇化的发展过程中,首要任务是提供就业机会和基本公共服务保障,以吸引流动人口返乡和农村人口进城。其次是通过交通网建设缩小与上一级城市的空间距离,以充分承接辐射带动效应。最后应注重贯彻生态文明发展理念,处理好县域集聚发展过程中开发与保护的平衡关系。
- 吴宇哲任宇航
- 关键词：新型城镇化
- 耕地保护制度执行过程中的“目标替代”——基于多任务代理模型的研究被引量：16
- 2016年
- 中央政府实施最严格的耕地保护制度以保障国家粮食安全,但实际执行过程偏离制度初衷。作为中央政府发展经济与保护耕地双重代理人的地方政府,在发展经济上采用效率机制,而在保护耕地上选择合法性机制。在效率机制的激励和合法性机制的约束下,地方政府在耕地保护制度执行过程中进行"目标替代",用耕地数量保护替代耕地质量保护或通过游说上级政府以实现效率机制与合法性机制的协同。地方政府通过隐瞒信息、"共谋"和"游说"使其在耕地保护制度执行过程中的"目标替代"行为合法化。针对"目标替代"现象,在农产品主产区,应改变经济考核为非效率机制,以激励地方政府保护耕地质量的积极性;在城市化地区,应改变耕地保护考核为超越合法性机制,通过将优质耕地划入永久基本农田保护区,切断地方政府取得占用优质耕地合法性的渠道,以保护城市化地区的优质耕地。
- 郭珍吴宇哲
- 关键词：耕地保护制度合法性机制永久基本农田
- 基于主成分分析的村镇用地整理优先度研究——以浙江省遂昌县为例被引量：13
- 2007年
- 村镇用地整理是新农村建设非常重要的一面。为了有序地开展村镇用地整理,应该对区域范围内所需开展整理的村落进行优先排序。为此,以县域为研究对象,利用主成分分析方法,根据居民点现状、劳动力转移、当地财政等因素,提取了村镇用地整理经济驱动因子和社会驱动因子,并进一步利用主成分分析的分类功能,根据所提取的主成分因子把评价单元进行了优先度排序。
- 王彩方吴宇哲张晓玲
- 关键词：农业经济土地整理主成分分析
- 休养生息制度背景下耕地保护生态补偿机制研究被引量：18
- 2020年
- 耕地占补平衡制度尽管在很大程度上缓解了经济社会发展和耕地保护之间的矛盾,有效遏制了耕地数量锐减,但由于地方政府和农户过于关注短期经济效益,使得这一制度在执行过程中由兼顾数量、质量和生态三者异化为牺牲质量和生态的执行策略,导致耕地占用的生态风险日益凸显。国外对于耕地生态保护的实践多以经济激励工具为主,命令控制工具为辅。我国应建立基于分级保护的耕地占用生态补偿制度,即永久基本农田保护区内的耕地不得占用、生态脆弱区内需退耕休耕的耕地有序休养、耕地保护弹性区内的一般耕地采取占用生态补偿制度。从补偿主体多元化、补偿资金来源多样化和补偿方式多元化等层面构建多元化的耕地保护生态补偿机制,使耕地占用生态补偿制度高效落实,从而实现粮食安全、经济发展与生态保护的协同共进。
- 吴宇哲钱恬楠郭珍
- 关键词：休养生息耕地保护生态补偿耕地占补平衡制度
- 基于可转让发展权模式的折抵指标有偿调剂政策分析——一个浙江省的例子被引量：23
- 2008年
- 从土地发展权基础上发展起来的可转让发展权制度较之于分区制具有灵活性、易接受性等优势。正处于经济高速发展中的浙江省,采取了类似于可转让发展权制度的折抵指标有偿调剂政策,以解决当前土地管理制度下耕地保护与建设占用耕地指标严重不足的矛盾。折抵指标来源于土地整理,一个土地整理项目完成后,其实际增加的有效耕地面积的一定比例(浙江省为72%)可以作为建设占用耕地指标(即折抵指标)。折抵指标有偿调剂政策就是允许折抵指标在浙江省范围内进行跨县(市、区)调剂,实质上就是折抵指标的交易。通过建模对折抵指标调剂政策的经济效果进行深入的理论和实证分析,本文指出,在边际收益拉平效应的作用下,折抵指标有偿调剂政策能够在一定程度上提高土地利用效率。本文同时还探讨了其实践中存在的问题,并对进一步发展和完善折抵指标有偿调剂政策提出了一些设想。
- 张蔚文李学文吴宇哲
- 关键词：土地发展权
- 浙江省沿海县市滩涂围垦开发利用优先度研究被引量：15
- 2009年
- 浙江省土地资源十分紧缺,而沿海县市人口密度高于省内平均水平,人均耕地面积更为稀少,当地淤积滩涂成了沿海县市的重要的土地储备资源。为科学利用滩涂资源,合理开展滩涂围垦工作,需要对沿海县市滩涂围垦进行优先排序。本文以县域(市、区)为基本评价单元,采用主成分分析方法,从当地耕地面积、滩涂资源总量、滩涂土壤质量、围垦开发度、滩涂淤涨速率等变量因子中,提取了社会驱动、资源驱动和经济驱动三大主成分因子,对滩涂围垦优先度展开分析与讨论,并进一步根据主成分分析法的分类功能,将评价单元划分成若干类型,进行优先度排序。
- 姜钦杰吴宇哲
- 关键词：主成分分析滩涂围垦
- PRED框架下的土地利用被引量：38
- 2004年
- 合理利用土地直接关系到社会、经济的可持续发展。本文针对我国土地利用中所表现出的一些现象和问题 ,从人口、资源、环境和发展 (PRED)等角度加以考察分析。指出大城市更有利于土地集约利用 ,在巨大的人口基数背景下 ,发展大城市应当成为中国城市化道路的重要选择 ;分析了中国粮食安全与土地资源的关系 ,认为“耕地总量动态平衡”要在其内涵上加以拓展 ;从生态环境的角度 ,提出当前土地开发整理要引入土地伦理学的思想 ,以实现人与自然的协调 ;并以可持续发展为指导 ,指出在我国西部大开发中 。
- 吴宇哲鲍海君吴次芳徐保根
- 关键词：PRED土地利用粮食安全耕地可持续利用生态保护
- 控制与效率标准下的耕地保护:政府与市场的合理边界
- 2018年
- 根据食物安全的层次性及其生产、消费特性,在控制与效率标准下界定政府与市场的合理边界,选择最合适的耕地保护制度安排,以最小的经济社会代价实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,切实保障食物安全。
- 郭珍吴宇哲
- 关键词：耕地保护耕地数量食物安全
- 改革开放40周年中国土地政策回溯与展望:城市化的视角被引量：33
- 2018年
- 研究目的:从城市化视角,系统回顾改革开放40年来中国土地政策演变历程,并对中国未来土地政策进行展望。研究方法:历史回溯法,文献综述法。研究结果:中国土地政策大致分为三个阶段:1978—1998年通过农村土地制度改革奠定城市化基础;1998—2014年由大量工业园区开发与住房分配货币化"双轮"驱动的土地城市化;2014年新型城镇化提出,开始人口城市化。基于未来改革路径依赖,面向2030年中国人口高峰,从城乡融合方向设想土地配套政策,包括构建分类的住房供应与征税体系、深化农村宅基地三权分置、完善永久基本农田制度、探索承包地有偿退出机制等。研究结论:中国土地政策的远期方向应是在以人为本和生态文明引领下的城乡融合。
- 吴宇哲孙小峰
- 关键词：土地制度住房供应体系永久基本农田
