范文舟
- 作品数：26 被引量：23H指数：3
- 供职机构：北方民族大学法学院更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理医药卫生文化科学更多>>
- 走向政策与法的关系研究之形而下——论政策与法和谐相处的机制建设被引量：1
- 2009年
- 对政策与法之间关系的研究,已经到了该从形而上的研究,前进到形而下的研究的阶段了。这种形而下的研究是迄今为止我国学术界所未进行的,它具有两个特点或内容,一是关注对实例(个案)的研究;二是致力于政策与法和谐"相处"的机制建设,这种机制包括两个方面的内容,一是避免政策与宪法和法律相抵触的机制,另一个是进一步强化和"激活"立法机关的立法功能的机制,此二者相结合,才能使政策和法和谐"相处"。
- 范文舟
- 试论宪法与程序被引量：3
- 2006年
- 宪法程序是宪法之不可或缺的组成部分,没有宪法程序的宪法不是宪法。宪法程序的三个组成部分宪法制定程序、运行程序和保障程序,缺一不可;程序之于宪法就像车轮之与车;在实在的宪法规范既已存在的情况下,加强宪政建设就是加强包括宪法程序和法律程序在内的程序建设。
- 范文舟
- 关键词：宪法程序法律程序
- 行政复议法发展和完善的关键
- 2012年
- 中国行政复议法发展和完善的关键是对行政复议的定性。法律将行政复议似乎定性为具体行政行为和权利救济行为的双重性。正是基于定性为具体行政行为,行政复议机关如果改变了具体行政行为,就会成为被告;正是因为定性为权利救济行为,法律为复议机关设置了居间地位以及作出复议决定的类似于法官的巨大的自由裁量权。这种自相矛盾的定性使得现实中复议机关得以尽可能多作维持决定而少作变更决定、撤销决定等改变具体行政行为的复议决定,以避免自己成为被告,但却极大地损害了行政相对人的合法权益。行政复议法发展和完善的关键即在于对行政复议的重新定性,即定性为单纯的权利救济行为。
- 范文舟
- 关键词：行政复议行政救济有效性实效性司法救济
- 北方少数民族习俗和地方行政立法的关系研究(二)——以宁夏穆斯林用品市场的规范研究为出发点
- 2013年
- 地方行政立法和少数民族习俗的保护之间的关系,须视不同的习俗而定。地方行政立法之于有的习俗之保护,是充分条件而非必要条件;之于另外一些习俗之保护,可能则是必要条件而非充分条件;之于某些习俗之保护,可能则既不是必要条件,也并非充分条件。所以,对于北方少数民族习俗的保护,各地方可能既需行政立法,也更需审慎立法。立法太多、太滥,可能反而不利于少数民族习俗的保护。以宁夏穆斯林用品市场的规范研究为出发点,完全可以得出以上结论。
- 范文舟
- 关键词：北方少数民族习俗地方行政立法
- 改变决定和行政复议法的实效性被引量：5
- 2010年
- 变更决定、撤销决定等改变具体行政行为的复议决定(简称改变决定)适用率很低,使得我国行政复议法的实效性一直不高。而改变决定适用率低的直接原因,是因为行政复议机关作出复议决定的裁量权过大,以及改变决定会使复议机关成为行政诉讼的被告;更深层次的原因,乃是法律对行政复议及其决定的定性不当。立法应当重新定性行政复议行为及其决定,即从模糊的定性,转变到与司法审查相并列的、当事人可以二中选一的权利救济方法,进而更进一步明确各种改变决定的适用对象,废除复议机关可以成为行政诉讼被告的规定,以提高改变决定的适用率。
- 范文舟
- 关键词：有效性实效性
- 新农村建设中的宁夏回族习俗与宁夏地方行政执法的关系探析被引量：1
- 2013年
- 宁夏回族习俗与宁夏地方行政执法的关系至少包括以下内容:如何利用民族传统中的纠纷解决机制,保障新农村建设过程中的和谐社会建设,对于民族地区来说,其传统的纠纷解决机制往往具有巨大的优势,以及如何以行政执法推动民族地区特色产业发展。民族地区既要保持其民族特色,又要使其经济发展,就必须以其民族特色产业为支柱。
- 范文舟
- 关键词：新农村建设法治问题行政执法
- 行政行为变更的特质被引量：1
- 2011年
- 法学界研究较多的是行政行为的成立与生效,以及废止、撤销等行政行为的消灭,行政行为的变更则多被作为附带的问题"顺便"涉及。然变更本身具有其自身的特质:变更的对象可以是合法的行政行为,也可以是违法或不合理的行政行为。变更是实质存续力和撤销或废止间关系的缓冲剂;变更就是实质存续力的产物或体现;实质存续力对变更的拘束力不如对撤销或废止强,但并非不重要。等等。这些特质决定了行政程序法中宜对变更作相对独立于废止或撤销的规定。
- 范文舟
- 关键词：行政行为
- 论公共利益的公法保护被引量：2
- 2006年
- 近年来我国学术界对公共利益的研究忽视了对公共利益的保护这一至关重要的问题。现实生活中公共利益受到侵犯,尤其是受到公权力侵犯的事例屡屡发生,而各种防控措施都要么是只顾眼前,不顾长远,要么是只能治标,不能治本。建议应以法律手段为主,而不应以政策等手段为主,应以程序法为主,而不应以实体法为主,来保护公共利益使其免受公权力的侵害;并科学理性地制订保护公共利益行政程序法的基本原则和基本制度。
- 范文舟
- 关键词：公共利益公权力行政法行政程序法
- 地方行政立法审查的重点——对宁夏两级地方行政立法监督现状的省思
- 2012年
- 地方行政立法审查的重点应该是对行政立法的立法技术的审查,而对立法技术方面的审查重点又应该是其结构营造技术和法的语言表述技术。某些宁夏两级地方行政立法的立法技术中存在的主要问题:(1)立法结构凌乱,层次不清,甚至望文生义;(2)立法规定过于原则、抽象,缺乏准确性;(3)立法中存在常识性语病以及立法语言口语化;(4)立法用语不规范,非法律术语、政策性色彩过浓。
- 范文舟
- 关键词：行政立法
- 北方少数民族习俗和地方行政立法的关系研究(四)——以宁夏穆斯林用品市场的规范研究为出发点
- 2013年
- 地方行政立法和少数民族习俗的保护之间的关系,须视不同的习俗而定。地方行政立法之于有的习俗之保护,是充分条件而非必要条件;之于另外一些习俗之保护,可能则是必要条件而非充分条件;之于某些习俗之保护,可能则既不是必要条件,也并非充分条件。所以,对于北方少数民族习俗的保护,各地方可能既须行政立法,也更须审慎立法。立法太多,太滥,可能反而不利于少数民族习俗的保护。以宁夏穆斯林用品市场的规范研究为出发点,完全可以得出以上结论。
- 范文舟
- 关键词：北方少数民族习俗地方行政立法
