孔凡宏
- 作品数:23 被引量:48H指数:5
- 供职机构:上海海洋大学更多>>
- 发文基金:教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 善治理论与我国政府危机管理能力建设
- 2007年
- 我国在危机管理方面积累了丰富的经验。但比照善治的标准,仍多少存在着合法性的流失、透明度的缺乏、责任性的缺失、法治性的缺位、回应性的迟缓、有效性的弱化等现象。只有通过改善政府危机形象以增强合法性、准确及时地公开危机信息以增强透明性、严格危机事件问责以增强责任性、健全危机管理法律及规范公务人员行为以增强法治性、完善机构设置规范职能配置以增强回应性、加强人员培训及社会组织培育以增强有效性等举措才能达致政府危机管理的应然状态,提高我国政府危机管理的能力。
- 孔凡宏陈向阳
- 关键词:善治危机管理责任性透明性回应性
- 《海洋行政管理》课程教学内容体系的建构
- 2015年
- 《海洋行政管理》课程教学内容体系的合理建构必须在与私营部门管理、公共行政管理的比较中,沿着管理的属性、公共的属性、海洋的属性三个维度着手进行。
- 孔凡宏金龙郑建明
- 关键词:海洋行政管理课程教学
- 海洋渔业环境污染的合作治理研究——以长三角为例被引量:5
- 2014年
- 在长三角海洋渔业环境污染的合作治理过程中,合作治理主体单一、合作治理方式制度化程度低、合作治理过程沟通不畅以及合作治理目标还存在本位主义等是影响合作治理效果的主要因素。必须进一步优化海洋渔业环境污染合作治理机制,实现合作治理主体多元化,合作治理方式制度化,合作治理过程互信化,合作治理目标指向公共利益最大化等,才能够更加有效地治理长三角地区的海洋渔业环境污染。
- 傅广宛茹媛媛孔凡宏
- 关键词:环境管理环境污染长三角
- 渔业中介组织相关概念辨析及政策建议被引量:2
- 2014年
- 渔业协会、渔业学会与渔业专业合作社都属于渔业中介组织,都依法成立与运作,并实行民主的管理方式,具有表征上的同一性。但通过性质、职能、登记管理机关三个维度的深入考察,又会发现三者存在显著的差异。三者表征上的相似性,产生了一定的问题,突出表现在渔业协会与渔业专业合作社在概念使用上出现乱象,在职能定位上出现错位、越位与缺位。与此同时,一些地方政府在扶持三类中介组织时也出现了扶持方式与力度拿捏不准的现象。三类中介组织亟需在概念界分、职能定位、扶持方式与力度上做进一步廓清,以保障其健康生存与有序发展的空间。
- 孔凡宏张继平施锋
- 关键词:渔业协会渔业专业合作社概念辨析
- 民主行政的建构逻辑被引量:1
- 2012年
- 民主行政是民主与行政的耦合,是一直拘囿于政治领域的民主价值在行政领域的拓展与渗透,它是学者们对代议制的立法权衰落、责任脱节、参与不足以及官僚制的行政权扩张、责任缺失、排斥参与的回应。民主行政的建构切入点有组织制度、伦理责任、行为活动三个层面,形成了以行政权的分立与制衡、竞争与合作机制的分权视角,以官僚机构承担宪法、公益、公平、代表性等伦理责任的责任视角,以公民和下级官僚直接参与公共事务决策活动的参与视角。三个视角之间既有差异,也有共识,共同致力于解决代议制和官僚制的双重困境与缺陷。
- 孔凡宏胡伟
- 论我国海洋渔业环境行政指导:方式、困境与对策
- 2016年
- 行政指导在我国海洋渔业环境保护与治理中发挥着重要作用。它在海洋渔业环境保护与治理中运用的方式诸如知识普及、宣传教育等规制性或抑制性行政指导,调解、协商等调整性或调停性行政指导,发布官方信息、制定指导性计划纲要、鼓励奖励等促进性或辅助性行政指导。在现实运行中行政指导存在着法律依据缺乏、主体关系未理顺、基本规范不明确、指导行为不透明和救济保障不完善的困境。为突破这些困境则需要从引入法制建设、建立监察制度、出台基本规范、信息公开透明和完善救济保障等方面入手,以促进我国海洋渔业环境的持续改善。
- 张继平朱骏慧孔凡宏
- 关键词:行政指导环境保护
- 我国农民专业合作社未来发展模式的应然路向:基于目标与环境的考量被引量:4
- 2015年
- 由于以前开放式发展形成的路径依赖,我国当前农民专业合作社发展出了多样化的模式,每一种模式都内含深层次的生成机理并存在一定的缺陷。其中小农合作型一般是民主管理的互助性经济组织,符合经典合作社的罗虚代尔原则。但通过对益贫和农业产业化这双重目标的达成度及城市化、耕地碎片化、市场化、经济全球化等国内外环境的适应性考量后发现,龙头企业领办型和大农领办型具有显著的优势。只要保证落实小农的退出权以倒逼龙头企业和大农不过度剥削小农,以及加强小农的社会保障,龙头企业领办型和大农领办型合作社以及以此为基础发展出来的股份制合作社及联合社就是一种前瞻性的发展路向,能够加速完成我国的农业发展战略。
- 孔凡宏张继平
- 关键词:农民专业合作社
- 中美地方政府管理体制差异分析——基于组织架构、职能配置、运行体制的比较被引量:4
- 2013年
- 由于国家结构、历史、传统等方面的不同,导致中美地方政府管理体制存在着显著的差异。在组织架构上,存在着层级结构、隶属关系的差异;在职能配置上,存在着职能类型和内容的差异;在运行体制上,存在着治理方式和治理结构的差异。
- 孔凡宏
- 关键词:地方政府
- 民主行政的实现与现实:价值、制度与技术--文森特·奥斯特罗姆民主行政思想评析被引量:5
- 2009年
- 作为民主行政理论的开拓者,文森特.奥斯特罗姆突破了政治/行政二分,以"真正意义上的人民主权"、公民的平等与自由等为价值诉求,模拟多中心体制形塑了美国联邦制与公共服务产业的制度安排,以培养公民精神和多组织安排的协调模式等为技术(操作)层面的支撑,实现了民主行政的完整建构。但在现实中,民主行政在价值、制度与技术(操作)层面仍然存在着一定的困境和限度。
- 孔凡宏张继平
- 关键词:民主行政官僚制人民主权
- 论行政领导者的非权力影响力——“澳大利亚高级公务员领导能力框架”剖析被引量:2
- 2006年
- 行政领导者对下属的心理影响力有两种,一种是权力影响力,一种是非权力影响力。本文从“澳大利亚高级公务员领导能力框架”出发,剖析了该框架中所体现的非权力影响力的构成要素和对领导活动的作用机制,得出了要加强行政领导者非权力影响力意识的结论。
- 孔凡宏
- 关键词:非权力影响力