李沫
- 作品数：18 被引量：279H指数：6
- 供职机构：中南大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金湖南省哲学社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学更多>>
- 治理理念下的柔性监管论被引量：61
- 2013年
- 在任何缺乏国家监管的社会里，所有的人都会理l生地得出结论：一个社会将处于永无休止的混乱状态。①因此，国家监管是国家治理中一项必不可少的内容。在现代社会，国家监管主要就是国家的代表者政府的监管，它是为了矫正市场失灵和克服市场缺陷而由政府相关主体依法对市场经济活动及其相关社会问题进行监督和规制的活动。作为国家治理的一部分，政府监管的内涵必然随着治理理念的变化而变化。在当今社会，“治理”已不再只是传统意义上统治的代名词，它具有“统治”一词缺乏的重过程、注重相对方主体地位以及强调协调和互动等优点，已成为国际社会亲睐的“时髦词语”。有学者赞叹道：“如果说治理是一种权力，那它表现为一种柔性且有节制的权力。”
- 蒋建湘李沫
- 关键词：现代社会市场经济活动政府监管社会问题
- 论社会治理创新被引量：126
- 2014年
- 社会治理创新是党在治国理政理念升华后对社会建设提出的基本要求,是确保社会既充满活力又和谐有序的必然要求,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。社会治理创新的主要任务就是保障和改善民生,促进社会公平正义,增强社会发展活力,促进社会和谐稳定。完成这些任务必须推进社会事业改革创新和创新社会治理体制,社会事业改革创新必须加快转变政府职能,推广政府购买服务,并发挥法治的作用,为社会事业建设保驾护航。而社会治理体制创新则要求推行合作治理,实现多元主体的合作共治;还要求强调依法治理,善用法治思维和法治方式进行治理。在社会治理创新中尤其要高度重视社会治理主体制度、公开制度、社会协商制度和责任制度等制度的建构。此外,社会治理创新必须正确认识政府治理和社会治理的关系,正确处理社会治理中政府治理和社会自治的关系。
- 江必新李沫
- 关键词：社会治理社会事业法治
- 行政公益诉讼的前置审查程序探析——基于公正和效率视角被引量：4
- 2010年
- 行政公益诉讼的前置审查程序是指公民在向法院提起诉讼之前必须经由法院对某些事项进行审查的程序。只有当审查获得通过,原告才可以提起行政公益诉讼。行政公益诉讼制度本身即体现了公正性,而其前置审查程序则更多地照顾了效率性。我国当前还没有建立行政公益诉讼制度,在制度设计中应注重体现公正性和效率性。
- 李沫向明
- 关键词：行政公益诉讼公正行政法
- 试论行政法视野下高校管理中的学生参与权被引量：13
- 2010年
- 高校与学生之间的管理关系本质上为行政法律关系,因而学生参与权在法律性质上属于行政参与权。学生参与权的权能必须由法律赋予,其主要包括高校规章制度的制定参与权、高校具体事项管理参与权和纠纷解决参与权三类。为充分实现学生参与权,我国立法应明确以下要求高校制定有关学生参与的规章制度、规定学生组织的代表应具有广泛性、明确参与权的救济途径。
- 李沫
- 关键词：高校学生高校管理参与权行政法
- 服务行政视野下的激励型监管法制化研究
- 在行政法学语境中,激励型监管是为解决市场失灵,弥补传统命令控制型监管的不足,行政主体通过采用经济诱因的方式,正面激励、引导市场主体自愿按照政府意图作出或不作出一定的行为,以实现其既定的政策目标的非强制性行政活动方式。事实...
- 李沫
- 关键词：服务行政行政法法律责任
- 文献传递
- 我国政府管制方式的发展与创新被引量：2
- 2013年
- 当前西方政府管制方式的发展趋势表现为管制方式不断创新且非强制性日益突出。我国当前政府管制方式的总体特征是"命令控制"色彩依然浓厚并且管制低效。我国当前政府管制方式改革是借鉴西方政府管制方式的成功经验,适应社会发展需求,顺应全球政府管制方式的发展趋势,对现行管制方式进行改革创新,以实现从传统命令控制型手段到非强制的政府活动方式的转变,其目的是为了增进管制实效。我国政府管制方式的创新主要包括继续放松政府管制和引入多元化管制方式两个方面。
- 陈茂国李沫
- 关键词：政府管制
- 立法后评估的实践与反思——以长沙市地方规章立法后评估为视角被引量：5
- 2012年
- 为了提高立法的科学性、合理性,进一步增强地方规章的可操作性,长沙市政府法制部门委托中南大学法学院组建课题组对长沙市32部规章进行了立法后评估。通过确立科学的评估方法和采取全面的评估方式,课题组对这些规章的合法性和实施效果进行了全面评估。经实践与思考,认为经十余年的探索,我国立法后评估工作取得了一定的成绩,但还存在不少问题,应通过立法对立法后评估的启动主体、程序和机制等予以确定和设计;在建立独立的第三方评估机构的基础上,扩大评估主体成员的多样性和广泛性;重视并运用评估中的成本收益分析法;对立法后评估结果的效力予以确认。
- 李沫蒋建湘
- 关键词：立法后评估地方规章合法性
- 协商性监管的挑战与应对被引量：3
- 2012年
- 协商性监管作为一种新兴的监管方式,与传统行政监管具有很强的互补性。其界定主要从监管主体范围和监管内容两方面予以明确。协商性监管带来了复杂化的委托代理问题,同时也构成了对传统行政管理惯性的挑战,导致的委托代理问题主要依靠强化激励机制,以及通过政府公信力建设和信息披露等约束机制来解决;而给传统行政管理惯性带来的挑战则要求对协商性监管的范围、内容和程序等进行法律化。
- 李沫
- 关键词：第三方组织
- 行政黑名单退出制度的反思与完善
- 2021年
- 行政黑名单退出制度作为行政黑名单制度的重要一环,通过动态化管理防止行政机关滥用权力,促使失信相对人完成信用修复。近年来,我国大力发展行政黑名单制度,但目前有关行政黑名单退出制度的立法与实践还存在一定的模糊性问题。为进一步完善行政黑名单制度法治化,促进社会信用体系建设,应当细化以公示期限届满为条件的一般性退出机制,完善主动修复信用的提前退出机制,设置继续违法或消极不作为的延长退出机制。
- 李沫戴维
- 关键词：社会信用
- 激励型监管信赖保护的立法思考被引量：8
- 2013年
- 为实现我国激励型监管的目的,激励型监管中相对人的信赖保护亟需立法强化。明确激励型监管相对人信赖保护的条件和方式是行政相对人获得信赖保护的基础和核心;明确行政主体撤销、废止或变更激励型监管的限制事由,可以防止行政主体的恣意;此外,激励型监管立法必须重视激励型监管撤销、废止与变更程序的构建。
- 李沫
- 关键词：信赖保护给付
