张桂芝
- 作品数：16 被引量：34H指数：4
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- 试论农村集体土地所有权制度的弊端及整合
- 2007年
- 文章从农地产权与征地制度的变迁入手,就现行农村集体土地制度存在的土地所有权主体错位、土地所有权权能不全、土地所有权主体的权利得不到法律的有效保护、土地流失严重、土地承包关系不稳定等弊端进行了分析,并就如何建立科学、可行的农村集体土地所有权制度作了粗浅的探讨。
- 张桂芝
- 关键词：土地征收
- 西部大开发对中小企业的挑战及立法对策
- 2001年
- 目前西部地区中小企业的发展面临着许多急需解决的问题，研究中小企业发展中存在的问题，并且从法律法规上提出相应的立法对策，创立和完善中小企业发展的政策法制环境，对于西部大开发，地方经济大发展，具有重要的现实意义。
- 张桂芝
- 关键词：中小企业法律制度西部大开发
- 西部开发与社会保障法制建设
- 2001年
- 完善的社会保障制度是保证市场经济良好运行的基本条件之一。西部地区由于经济发展落后，实施大开发战略更要注重社会保障制度的发展。本文从论述社会保障的作用入手，分析了西部地区存在的主要问题，从战略高度提出了解决问题的对策。
- 张桂芝
- 关键词：社会保障法制建设
- 论科学发展观下地方行政立法之完善——以甘肃省行政规章制定为例被引量：4
- 2009年
- 科学发展观的提出对地方行政立法具有重要的理论指导作用,并将进一步促进地方行政立法活动的完善与发展。文章从实证的角度分析了甘肃省兰州市行政规章在起草、论证、以及备案审查等环节中存在的主要问题,并试图提出一些解决问题的对策建议,以期提高甘肃行政立法的质量,为经济与社会的和谐发展提供法制保障。
- 张桂芝
- 关键词：科学发展观地方行政立法
- 新型农村合作医疗制度调查思考被引量：1
- 2009年
- 新型农村合作医疗制度是一项旨在解决农民因病致贫、因病返贫的惠民制度,从2003年实施以来已经取得了一定成效,但在具体运作中也遇到了诸多问题。本文在对甘肃省定西地区新型农村合作医疗制度进行调研的基础上,分析新农合中的筹资机制、"参合率"、农民参合积极性、监督管理等问题,并提出对策建议。
- 张桂芝党晓锋
- 关键词：新型农村合作医疗制度
- 比例原则对行政强制执行权的规制被引量：7
- 2009年
- 比例原则是许多国家行政法上的一项重要的基本原则,其基本内涵是指行政权力的行使除有法律依据外,行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式为之。由于缺乏法律的规制,行政强制执行成为目前我国行政权力中最活跃、最容易被滥用的一部分权力。本文拟在对比例原则涵义进行界定的基础上,分析比例原则对行政强制权规制的有效性,探求比例原则对行政强制执行权有效规范、制约的路径。
- 张桂芝
- 关键词：比例原则行政强制执行规制
- 机构改革与政府行为的转变
- 1998年
- 我国二十年改革所培育出的社会经济基础，特别是社会主义市场经济体制的确立，使政府机构改革的愿望更加迫切。九届人大一次会议的召开，国务院机构改革方案的通过，使这一愿望即将变为现实。而作为政府（行政机关）——中国行政法的主要主体，为适应市场经济和机构改革目...
- 田文淀张桂芝
- 关键词：政府行为行政合同行政检查现代行政行政契约行政奖励
- 构建诚信政府须立法先行被引量：7
- 2002年
- 构建诚信社会是深化市场经济发展和加入WTO的要求 ,而目前我国各行各业、甚至全社会的信用状况堪忧 ,信用失范触目惊心。整个社会存在的信用危机 ,已经严重地困扰着企业经营和市场经济秩序 ,成为制约我国经济发展的突出瓶颈之一。要构建诚信社会 ,必须先构建诚信政府 。
- 张桂芝
- 关键词：诚信政府政府信用WTO信用制度公法
- 甘肃省工伤保险制度立法完善探讨
- 2010年
- 工伤保险制度对防范和化解劳动者的意外风险,维护社会公平正义具有重要意义。甘肃省工伤保险制度存在着覆盖范围窄、认定不合理、工亡补助金偏低、法律责任不公平等主要问题。将公务员的工伤纳入保险制度之中,取消对犯罪和违法行为的一概否认,适当延长工伤认定申请时限,提高工亡补助金标准,强化法律责任是立法中可资借鉴的对策。
- 张桂芝党晓锋
- 关键词：工伤保险制度
- “以德治国”与反腐倡廉
- 2001年
- 腐败现象一直是困扰着党和各级政府的重大政治经济问题 ,它严重威胁着党的声誉和社会主义现代化建设的正常进行。那么 ,在我国新旧体制转型时期 ,导致腐败现象产生的原因是什么 ?如何有效地遏制腐败现象 ?本文将从德治与法治并重作粗浅的探讨。
- 张桂芝
- 关键词：腐败现象
