- 城镇土地使用制度改革思路
- 1996年
- 一、几种情况的土地使用权土地使用权是从土地所有权这一完全的物权中分离出来的一组权利,但它不同于所有权中的“使用”权能(“使用权”这一概念常常带来表述上的困难和混乱)。在我国,土地使用权存在多种情况,它们与土地所有权的关系不尽相同。1.国有土地有偿有期限出让的土地使用权。这是一项独立的财产权利,是一种较完全的物权。土地使用权人享有的权利有:(1)占有权,即实际控制土地的权利。
- 赖昭瑞鲁长保
- 关键词:土地使用制度改革土地所有权土地权利土地所有者财产权利土地有偿使用
- 关于城镇国有土地使用制度改革的几个问题
- 1995年
- 我国城镇土地使用制度改革探索基本上是以土地国有制为既定前提的,因而占主导的改革思路自然只能是推行土地租赁制。单纯的土地租赁制是否适合我国国情和市场经济要求?土地所有制结构只能是单一的、集中的还是可以多元的、分散的?土地使用制度改革该不该和能不能回避土地所有制问题?怎样的土地使用制度和土地所有制度最适合中国的现实生活和最有效?要回答这类问题,首先需要解决一些基本的认识问题。 一、土地所有权和行政司法权是二种不同性质的权力 坚持城镇土地单一国有制的理由之一就是,如果城镇存在非国有土地,国家推行符合社会利益的土地政策将受到非国有的土地所有权限制。由于行政司法权只能在一定的领域内(“领土”)行使,人们往往容易混淆政治上的统治权和经济上的财产权的性质,正如马克思在分析“亚细亚”土地所有制特点时说的:“在这里,国家(皇帝、王)是最高的地主。在这里,主权就是在全国范围内集中的土地所有权”。就是说,土地所有权是王权或国家权力的基础、基本内容和集中表现。这种观念至今仍有影响,人们自觉不自觉地把土地所有权与国家主权,政治基础、社会制度的性质等联系在一起,认定土地国有是不可动摇的原则,不仅个人不能拥有土地所有权,就是国有企业也不能持有土地所有权。
- 赖昭瑞鲁长保
- 关键词:土地使用制度
- 关于计划与宏观调控的思考
- 1996年
- 关于计划与宏观调控的思考鲁长保一、计划与宏观调控是两个不同的范畴市场经济体制下需要宏观调控,这是现代各国经济生活的现实要求,理论界对此无太大分歧,但是否需要计划却很不一致。近年来有一些颇为流行的观点认为:国家计划是宏观调控的依据,也是实施宏观调控的手...
- 鲁长保
- 关键词:宏观调控市场经济体制财政金融
- 简论我国市场经济条件下的计划手段及其作用
- 1994年
- 简论我国市场经济条件下的计划手段及其作用鲁长保众所周知,计划在我国现阶段仍是最有效的宏观调控手段之一。在市场经济条件下,政府宏观调控是否需要和能否运用计划手段,关键在于政府运用的计划手段是否能与市场机制相容以及计划所起的作用是否具有不可替代性。在市场...
- 鲁长保
- 关键词:市场经济宏观调控
- 全文增补中
- 《宏观经济管理学》学习中的问题与对策
- 2000年
- 鲁长保
- 关键词:教材内容
- 论体制的灵活性和适应性被引量:1
- 2000年
- 鲁长保
- 关键词:适应性政府主导型经济体制同构化行政干预