方红生 作品数:40 被引量:676 H指数:12 供职机构: 浙江大学经济学院 更多>> 发文基金: 国家社会科学基金 浙江省自然科学基金 浙江省高等学校优秀青年教师资助计划项目 更多>> 相关领域: 经济管理 政治法律 理学 机械工程 更多>>
深化政府间财政关系改革的四项重点任务 2025年 党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)就深化政府间财政关系改革,特别是中央与地方的财政关系改革作出了重要部署,既有缓解地方政府财政困难的中短期目标的思量,也有加快建立健全与中国式现代化相适应的政府间财政关系制度的中长期目标的考虑。为深化政府间财政关系改革,《决定》围绕保持和加强中央调控能力、发挥好中央和地方两个积极性,聚焦减轻地方政府财政困难、权责清晰、财力协调、区域均衡四方面的目标要求,进一步理顺中央与地方的财政关系,加快形成稳定的各级政府事权、支出责任与财力相适应的制度,部署了四项重点任务。 方红生关键词:政府间财政关系 地方政府财政 中国式现代化 政府事权 “省直管县”改革对城乡收入差距的影响 被引量:12 2023年 本文研究了省直管县财政管理体制改革对城乡收入差距的影响。理论分析发现:“省直管县”改革提高了县级政府税收分成比例和省对下转移支付规模,迫使其面临更激烈的横向竞争,加剧其对其他弱势部门的财政资金获取。县级政府还会选择偏向于资本密集型部门的发展战略,延缓县域内城市化进程。实证研究发现:第一,“省直管县”改革显著扩大了城乡收入差距。第二,改革效应存在异质性特征。“省直管县”改革,在东中部地区,会显著扩大城乡收入差距,在民族地区、经济欠发达地区、西部地区,会显著缩小城乡收入差距,在主要产粮地区和省域边界县,改革效应则不明显。第三,地区间横向竞争加剧和选择偏向于资本密集型部门的发展战略是“省直管县”改革扩大城乡收入差距的两条渠道。 方红生 鲁玮骏 苏云晴关键词:省直管县 财政分权 城乡收入差距 中国投资率波动的度量与变化的分解(1993~2008年) 被引量:4 2011年 本文从产业角度对中国投资率的波动和变化进行了度量和分解,结果表明,1993~2008年产业内效应解释了中国投资率波动的84.70%,而2000~2008年中国投资率持续上升期间,它的解释力上升到94.87%。除持续上升的2001年和2002年外,产业内效应中第二产业投资率的上升都主导着中国投资率的持续上升。中国投资率9年后才持续上升的根本原因是第二产业的投资率由降转升而致。 方红生 楼琳琳 郭林关键词:要素价格改革 中小股东的福音:张维迎的承诺要胁诉讼模型的再修正 被引量:1 2001年 张维迎教授《博弈论与信息经济学》所举的承诺要胁诉讼博弈例子中有关诉讼费用的处理不妥 ,承诺要胁诉讼不成立 !必须打破这种败诉风险由当事人承担的机制 ,建立“生死与共”的竞争性的律师定价机制和保费率真正是胜诉率信号的诉讼费用保险机制、保障其实现的机制和可供的备选机制。 方红生一个中央和地方政府共享债券发行的模型 被引量:1 2002年 从投资者角度而言 ,只要有严格的监管与惩罚制度 ,并且存有推出机制 ,那么 ,二级市场中的中央和地方债券就可以被认为是无差异的。如果存在恶意的投机性冲击 ,而不是本身的债券品质问题 ,那么 ,中央和地方财政就有责任联合救市 ,以稳定债券的市场价格 ,否则 ,不得干预市场 ,而采取暂停或退出机制。这样 ,中央和地方债券的发行价就可以保持基本相等。本文把Sims ( 1997)的关于EMU的债务控制模型拓展到包括中央与地方政府共享债券的发行模型 ,最后给出了WTO后我国地方债与中央债平稳发行与运作的政策建议。 方红生关键词:地方政府 债券发行 中央政府 攫取之手、援助之手与中国税收超GDP增长 被引量:78 2013年 1994年分税制改革后,中央政府采取了攫取与援助两只手来实现宏观经济的稳定与经济的持续增长。基于新税收集权假说和粘蝇纸假说,本文提出了四个有关"两只手"的假说来解释"中国税收持续超GDP增长"的现象。通过构造分省的中央政府真实攫取之手和援助之手的平衡面板数据,并利用系统GMM估计方法和Acemoglu et al.(2003)给出的用于识别渠道相对重要性的方法,本文证实了所提的假说。具体而言,本文有三个重要发现:第一,尽管两只手有时会相互抑制,但是两只手治理模式对于中国税收持续超GDP增长现象的确具有正向推动作用,而且其解释力至少为52%。第二,尽管在提高税收净流出地区的税收占GDP比重方面,主要渠道是税收征管效率而非高税行业的发展,但是两只手治理模式的确调动起了地方政府大力发展高税行业的积极性。第三,与税收净流出地区不同,在提高税收净流入地区的税收占GDP比重方面,两只手治理模式是将高税行业的发展而非税收征管效率的提高作为其主要渠道的。此外,本文还从两个方面提出了完善两只手治理模式的政策建议。 方红生 张军中国地方政府扩张偏向的财政行为:观察与解释 被引量:81 2009年 本文考察了中国地方政府的扩张偏向的财政行为。本文认为扩张偏向的财政行为是中国式的分权治理模式与缺乏良好制度约束相互作用的结果。本文利用中国28个地区的1994--2004年的非平衡面板数据和Probit模型方法验证了这个假说。本文的政策含义是,要使地方政府执行有利于宏观经济稳定的财政政策,除需要良好的制度基础设施之外,最根本的还是要将中国式分权治理模式中以GDP为主的政绩考核机制调整为以经济稳定优先并兼顾民意的政府考核机制。 方红生 张军关键词:中国式分权 PROBIT模型 价格水平决定的财政理论在中国的适用性检验 被引量:27 2008年 本文通过五变量的VAR和两变量的SVAR方法,运用1996年至2006年的月度数据分析价格水平决定的财政理论是否适合解释中国经济的问题。本文的实证分析发现,不仅实际利率对于一单位的实际税收正向冲击的反应基本为正;而且存在显著的通货膨胀与紧缩、产出扩张与衰退等两种交替脉冲反应过程。再结合基于中国经济的基本事实的逻辑推理,本文认为价格水平决定的财政理论在我们所考察的期间具有适用性。本文研究的重要现实政策含义在于,如果将稳健的财政政策的精神融入积极型货币政策(如泰勒规则)和盯住实际赤字目标的财政政策组合,那么中国政府就有可能同时实现价格稳定、经济可持续增长和和谐社会三大目标。 方红生 朱保华税收激励与企业绿色创新——基于固定资产加速折旧政策的实证研究 被引量:3 2024年 税收激励是调节宏观经济的重要手段,充分发挥其在促进企业绿色创新方面的积极作用对实现经济绿色转型至关重要。本文以我国固定资产加速折旧政策为准自然实验,采用我国A股上市公司数据,运用交叠双重差分(DID)模型实证检验了税收激励对企业绿色创新的影响及机制。研究发现,固定资产加速折旧政策显著促进了企业绿色创新。其通过缓解企业融资约束、降低绿色投资成本和强化市场竞争三个机制显著促进企业绿色创新。调节效应检验结果表明,环境规制会强化固定资产加速折旧政策对企业绿色创新的正向影响。进一步分析发现,固定资产加速折旧政策主要影响实质性绿色创新、自主绿色创新和防控型绿色创新。本文的研究结论有助于深化对税收激励的认识,对协同推进稳增长和绿色发展具有重要启示。 赵乐新 方红生关键词:税收激励 环境规制 企业所得税税率变动的劳动雇佣效应 2025年 通过减税降费着力稳预期、稳增长、稳就业是当前政府工作的重要内容。为回应企业所得税减税是否有助于稳就业这一重大现实问题,本文构建了一个简单的理论模型来分析企业所得税税率变动对企业劳动雇佣行为的影响,并以2008年我国企业所得税法正式实施为政策冲击进行因果识别。研究发现,企业所得税税率下降显著提高了企业劳动雇佣规模,税率上升则未产生明显影响。进一步分析发现,税率下降对企业雇佣的正向影响主要体现在面临较强融资约束的企业、税收遵从程度较高的企业以及产品市场竞争程度较高的企业。机制分析表明,税率下降促进了企业投资,由于资本-劳动互补,最终引起企业雇佣规模上升。本文的研究加深了对减税降费政策劳动雇佣效应的理解,有助于后续减税政策的出台与调整,也为税收征管改革和市场化建设提供了政策启示。 方红生 赵乐新 赵明瑶 康笛关键词:企业所得税改革 劳动雇佣