汪基强
- 作品数：13 被引量：50H指数：3
- 供职机构：浙江大学更多>>
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- 相关领域：经济管理医药卫生文化科学政治法律更多>>
- 公用事业民营化与政府规制被引量：19
- 2004年
- 本文以H市Y区管道燃气民营化为个案,分析了我国公用事业民营化过程中政府规制的需要。通过分析表明,公用事业民营化并不意味着不需要政府规制,而是要根据公用事业的自然垄断特性,调整政府规制的范围和内容。并且,政府规制框架的确立应该尽可能先于公用事业民营化的实践。这对处于起步阶段的我国公用事业民营化将有所裨益。
- 李建琴汪基强
- 关键词：民营化政府规制民营资本公共产品自然垄断行业
- 新公共服务理论视角下工商职能转型内涵研究被引量：3
- 2011年
- 政府职能转型是当下经济社会中的一个热门话题,而厘清其背后所蕴藏的理论和历史背景是转型的关键。工商行政管理职能有着深厚的历史渊源,随着历史的演进,其内涵也不断丰富和完善。随着我国市场经济体制的日趋成熟,建设服务型政府也成为一个历史的必然。在这个语境下,服务型政府理应是工商行政管理职能转变的方向。服务型政府理论形成于上世纪末本世纪初,与西方新公共服务理论一脉相承,从某种意义上说是新公共服务理论在中国的发展。在新公共服务理论视角下,工商行政管理职能转型是一个行政理念的转型,而不是具体承担管理经济社会职责的转型,所转变的是工商行政管理行政价值取向、角色定位、核心能力以及履行职责的方法和手段。
- 章永强汪基强陈利玉
- 关键词：工商行政管理服务型政府新公共服务
- 工商行政管理效能测量原则与维度研究被引量：3
- 2013年
- 效能是指系统通过一定手段达到预期目标的实现程度。工商行政管理效能是工商部门在履行市场监管和行政执法职责中所发挥的有效功能或价值表现。行政能力是行政功能发挥的前提和基础。行政能力是看不见、摸不着的一种主观条件和潜在能量,需要借助行政载体来体现。行政效能的大小反映了行政目标与行政能力的正向契合程度。实践中,衡量行政效能的大小主要通过测量能力载体中所蕴含着经济性、效率性、效果性及公平性等特点来实现。层级、职能、过程和目标不同,测量的方法与内容也不同。
- 颜美薇陈磊汪基强姜丽君
- 关键词：工商行政管理行政能力
- 基层市场监管工作机制现代化研究——以杭州市余杭区为例被引量：1
- 2020年
- 市场监管体制的形成与演进是国家治理方式选择的过程,而市场监管机制的形成与演进是组织创新发展的过程。市场监管机构改革主要是解决监管体制问题,监管能力的提升需要形成与之相配套的监管机制。为适应监管体制改革,杭州市余杭区市场监管局率先提出"1210"工作机制,回答了机构改革后"做什么""怎么做"和"谁来做"三个基本问题,强调通过机制创新来保障市场监管体制改革目标实现。"1210"工作机制从市场监管队伍、市场监管理念、市场监管工具和市场监管组织等多个方面推动了监管机制现代化,推动市场监管改革走向深入和全面。
- 胡昕汪基强向淼周鲁耀
- 政府工商行政管理能力的内涵、结构及评估被引量：2
- 2007年
- 市场监管已经成为我国政府需要履行的基本职能之一,工商行政管理则是政府实现其市场监管职能的主要手段之一。作为政府能力的重要组成部分,政府的工商行政管理能力是一个动态概念。经济、政治体制改革、政府职能转变、组织层级等因素是理解工商行政管理能力概念的关键;而厘清工商行政管理能力的内涵和结构是开展工商行政管理能力评估的前提。在探讨界定内涵和结构的基础上,本文借鉴了关于软实力的理论和评价方法,提出了针对工商行政管理能力的评估指标体系和评估模型。对工商行政管理能力的评估既有评价功能,也有引导功能,因此它不完全着眼于结果评价。
- 汪基强王诗宗
- 关键词：工商行政管理政府能力政府职能
- 综合监管时代的医疗机构监管及其改革路径——基于浙江省的分析被引量：5
- 2020年
- 2009年新医改方案确立了公益性与市场化并重的医疗卫生体制改革原则。与改革公立医院同时鼓励发展社会办医相一致,建立严格有效的医疗卫生监管体制是改革的重要内容。浙江省不仅公立医院改革走在全国前列,而且医疗卫生市场化发展速度较快,在医疗监管改革和所面临的现实难题方面都具有代表性。对浙江省医疗机构监管的分析表明,当前医疗机构监管存在规范体系滞后、社会参与不足、监管流程与标准粗放、监管程序与手段有待创新等问题。随着综合监管制度改革的深入推进,医疗机构监管应超越机构和职能整合而进入重塑监管规则和监管标准的新阶段,解决规则滞后和标准模糊等问题,并与医疗卫生体制改革的总体目标相契合。
- 郁建兴郁建兴汪基强
- 关键词：社会办医信用监管
- 倡导“民生工商”理念 推进服务型政府建设被引量：1
- 2013年
- "民生工商"不是一个简单标签,也不是一句空高的口号。"民生工商"是以公民为本,以公民需求为导向的服务型政府的一种具体形态。"民生工商"是适应国内行政体制改革和建设服务型政府的新形势,在工商行政管理部门内展开的一场自我革命。工商职能是"民生工商"的建设内核,责任政府、服务政府和法治政府是"民生工商"的建设框架,转变行政价值、转换政府角色和再造核心能力是实现"民生工商"的有效途径。
- 汪基强
- 关键词：公共服务服务型政府工商行政管理民生
- 国家土地督察制度实施绩效评估的理论基础与指标体系构建被引量：10
- 2012年
- 研究目的:建立国家土地督察制度实施绩效评估理论分析框架和指标体系。研究方法:文献资料法,头脑风暴法,德尔菲法,层次分析法(AHP),隶属度分析法和平衡记分卡法。研究结果:(1)以预期目标实现程度、组织运行及制度建设、土地督察制度实施效果和社会评价4个维度建立国家土地督察制度实施绩效评估理论分析框架;(2)筛选42个评估指标构建国家土地督察制度实施绩效评估指标体系。研究结论:建立评估理论分析框架和指标体系是开展国家土地督察制度实施绩效评估的基础和前提。
- 范柏乃汪基强张晓玲肖莉
- 关键词：土地管理土地督察制度绩效评估平衡记分卡法
- 公用事业民营化与政府管制——以小型管道燃气项目为例
- 自20世纪70年代末以来，西方国家为回应公众对政府提供公共物品或服务低效率的批评，对公用事业进行了改革，开始以“更多依靠民间机构，更少依赖政府来满足公众的需求”。受经济全球化的影响，中国也在20世纪90年代末开始了公用事...
- 汪基强
- 关键词：民营化自然垄断政府管制
- 文献传递
- 公用事业民营化与政府管制
- 自20世纪70年代末以来,西方国家为回应公众对政府提供公共物品或服务低效率的批评,对公用事业进行了改革,开始以“更多依靠民间机构,更少依赖政府来满足公众的需求”。受经济全球化的影响,中国也在20世纪90年代末开始了公用事...
- 汪基强
- 关键词：自然垄断外部性民营化政府管制
- 文献传递
