鄢广
- 作品数:7 被引量:16H指数:3
- 供职机构:西南政法大学行政法学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律医药卫生更多>>
- 论我国医疗监管制度的缺陷与完善——关于“重庆新医改流产”的反思
- 2015年
- 重庆新医改引发的尿毒症患者集会事件严重损害了政府公信力,本已困难重重的医疗卫生体制改革将更加举步维艰。重庆新医改政策引发的意外结果,根源在于政府行政决策过程存在明显的制度性缺陷,即缺失高效的行政监督制度。西方法治国家在制定重大政策时一般要经过监管效能评估程序,决策者根据评估结果选择最优或较优监管措施,从而避免了行政监管的恣意性,保证了行政决策的合法性和正当性,更好的回应了公众需求。从医改为人民服务的宗旨来看,确立医疗监管效能评估制度正是顺利实施医疗卫生体制改革的制度性救赎。对此,文章介绍了政府监管效能制度的源与流,并就国内医疗卫生领域的监管效能评估制度建构提出了建议。
- 鄢广
- 行政法治理下医疗体制改革的路径简论被引量:2
- 2015年
- 建国初期计划式的卫生管理模式不具有可持续性,市场化的医改已经进行三十余年,"看病贵看病难"问题依然存在,过度诊疗行为更是泛滥成灾。反思医改,市场化转型的艰难、政府监管的失灵及利益集团的治理,是医疗卫生体制改革必须突破的瓶颈。从行政法的视阈看,医疗卫生体制改革应充分发挥市场机制和政府监管的作用,迈向法律监管的成功之路。
- 唐忠民鄢广
- 关键词:过度诊疗政府监管
- 我国医药价格虚高相关问题的法律治理路径被引量:4
- 2016年
- 为解决药品价格虚高及商业贿赂问题,优化药品市场监管机制,维护群众健康权益,从行政法的视角看,我国药品价格虚高,医药商业贿赂蔓延,根源在于我国药品市场严重的监管失灵,因此我国应进一步优化行政监管机制,提高药品监管效能。对此,具体可以从严格行政审批制度,改革药品招投标制度,保障公民的行政参与权利,强化社会监督进行努力。
- 鄢广
- 关键词:价格虚高
- 从理论到实践:医药费用控制的反思与规制被引量:2
- 2017年
- 医药费用控制是各国政府和民众普遍关心的问题,是各国医改的核心问题,建立良好的监管机制,有利于维护国民健康权益,促进卫生行业健康发展。本文介绍了发达国家医药费用控制的有益经验,借鉴发达国家的医药费用控制经验,针对我国医疗费用控制中存在的问题提出合理化建议。
- 鄢广
- 关键词:价格管制
- 行政时效制度研究
- 本文从提高行政效率,维护行政相对人合法权益的角度出发,运用历史分析、比较研究、规范分析和实证分析等方法对行政时效的概念及发展历史、自身价值、必要性以及行政时效的要素等各个方面进行了较为系统的探讨,并对我国的行政时效的构建...
- 鄢广
- 关键词:时效制度法律后果行政自由裁量权
- 文献传递
- 我国医药监管机构体系存在的问题与重构建议被引量:5
- 2016年
- 目的:为重构我国的医药监管机构体系提供参考。方法:通过介绍英国、美国医药监管机构的设置模式,结合我国医药监管机构的设置现状以及存在的问题,提出重构我国医药监管体系的设想。结果与结论:英国、美国遵循法治化、独立性、专业性原则,分别设置了由卫生部门领导的各类型、各专业医药监管机构体系,集中承担药品器械监管、医疗机构监管、医保基金监管等职能职责。而我国的医药监管职能则分散于食品药品监管部门、卫生计生部门、人力社保部门、物价部门等,存在法治化程度较低、监管职能不明、缺乏独立性以及专业性不足等问题,不利于缓解"看病难、看病贵"与"药价虚高"现象。因此,有必要参照英国、美国的经验,把握"大部制"改革契机,整合食品药品监管部门、卫生计生部门、人力社保部门等的医药监管职能,建立由国家卫生和计划生育委员会领导的行政部门、行业监管机构与专业技术机构相结合的"大卫生"医药监管体系。
- 鄢广
- 关键词:大部制
- 现实语境下中国行政复议制度变革之思路——在哈贝马斯“交往理性”视角下进行制度建构
- 2010年
- 目前行政复议与行政诉讼案件数量呈现出倒挂现象,说明我国行政复议制度存在内在的、结构性的缺陷。改革的重心应当放在行政复议程序的完善上,以哈贝马斯的"交往理性"为指导,充分贯彻行政公开原则,保障行政相对人的参与权与知情权,增强社会公众监督,提高行政相对人在行政复议过程中的主体地位,实现行政复议主体对行政纠纷的共治。其条件是适当调整现有行政复议机构、科学规范行政复议程序及复议委员会人员资格与组成、增设律师代理制度、遵循行政公开原则。通过复议主体双方在行政复议过程中的理性交往,实现沟通、理解,达成共识,促进良性化纠止争,可以实现"善治"的目标。
- 鄢广崔向前
- 关键词:行政复议交往理性行政公开原则