钱宁峰
- 作品数：52 被引量：235H指数：8
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- 相关领域：政治法律经济管理建筑科学社会学更多>>
- 认真对待我省规范性文件备案审查工作的新情况
- 本文分析了江苏省规范性文件备案审查工作的“双轨制”问题，运行效率问题和后续工作问题，提出了要实现从行政机关主导型备案审查向立法机关主导型备案审查的转变，强化人大常委会备案审查制，充实备案审查工作的内容等举措。
- 钱宁峰
- 关键词：规范性文件备案审查
- 宪法与部门法关系命题的困境与求解被引量：6
- 2011年
- 宪法与部门法关系命题的困境是如何摆正宪法与部门法之间的关系。这种困境的根源在于对法律体系概念的误读。该命题的实质是宪法与法律之间的关系。要理解这一命题,必须引入"法秩序"概念。只有在此基础上才能明白宪法与部门法关系命题的解决方案在于宪法实现和宪法解释。宪法与部门法关系命题再次凸显了宪法的纯粹性和开放性。
- 钱宁峰
- 关键词：宪法部门法人格尊严宪法解释
- 论国家监察体制改革的合宪性依据被引量：2
- 2018年
- 国家监察体制改革的法律正当性基础延续了全国人大常委会决定改革模式,但也面临着形式合宪性和实质合宪性问题。关于国家监察体制改革的合宪性依据,目前存在决定权论证模式、未列举权力条款论证模式和《立法法》第13条论证模式,但这些论证模式均存在一定的缺陷。重大改革于法有据首先要于宪有据。宪法解释和补充立法并不能从根本上解决合宪性难题,而必须通过宪法修改来实现。一方面,国家监察体制改革合宪性解决要回归宪法常识,达成宪法共识,形成合宪性解决机制;另一方面,国家监察体制改革要在宪法修改的共识下把握好宪法设计方案。
- 钱宁峰
- 关键词：监察体制宪法依据合宪性
- 行政官署概念的行政组织法意义
- 2013年
- 行政官署是行政组织法研究的重要概念之一。从语源来看,汉语"行政官署"等同于日语"行政官厅",两者均来自于对德语"Verwaltungsbehrde"的翻译。行政官署是行政机关之一,区别于行政主体、行政机关等概念。行政官署是行政机关的意思机关,根据权限表达公法人的意思。行政官署概念既可以作为学理概念而存在,也可以作为实定法概念而存在。从重塑我国行政组织法概念体系的需要出发,有必要将这一概念引入我国行政法理论之中。
- 钱宁峰
- 关键词：行政主体行政组织行政机关
- 从《魔兽世界》审批权之争看中央行政机关权限冲突之解决方式及其完善被引量：2
- 2011年
- 《魔兽世界》审批权之争反映了我国中央行政机关权限冲突依然无法有效的解决。我国中央行政机关权限冲突的解决方式有两个环节:一是中央行政机关相互协调;二是国务院(通过中央编办)进行协调。这种解决方式在实践中依然存在协调不及时、规定不清晰和机制不明确的问题。完善我国中央行政机关权限冲突解决方式的思路是强化行政首脑的权限争议裁决权,而不是强化诉讼救济。具体来说,完善中央行政机关组织法;行政机关相互尊重对方的职责权限,并负有协助义务;进一步实施大部制改革,重整行政组织;强化国务院总理在权限冲突中的裁决权。
- 钱宁峰
- 关键词：魔兽世界权限冲突
- 大文化管理体制的组织法构建被引量：3
- 2018年
- 伴随着文化管理体制的改革,在文化行政管理、文化资产管理以及文化行政执法领域出现了大文化管理机构,形成了大文化管理体制。从组织法角度来看,大文化管理体制的出现导致大文化管理机构的组织领导体制尚未理顺、文化职能边界不清晰、文化管理权限完整性无法实现、文化任务管理方式不够科学等问题。要实现大文化管理体制,在组织法上必须维护大文化管理机构的独立性,使其享有相对完整的领导权、管理权和运营权,保证其享有法人主体所具备的法律地位和法律权能,防止不同文化管理机构的权力混同。基于文化领域的特殊国情,大文化管理体制的重构在组织法上需要采用一些特殊的组织措施:一是党政文化管理机构的合署办公;二是文化行政管理权与文化行政执法权的统一;三是文化领域组织形式的多样化。
- 钱宁峰
- 关键词：文化管理体制组织法法人
- 论行政信息公开制度的设计被引量：4
- 2002年
- 如何构建行政信息公开制度是一个重要的现实问题。行政信息公开制度与行政程序法紧密相关 ,但后者无法满足信息时代公众的需要。本文试图从指导思想、具体制度和配套法规的建立完善等方面论述中国情报自由法的框架和相关问题 ,在讨论两种立法体例的基础上构建中国行政信息公开制度的设计模式 。
- 钱宁峰
- 关键词：行政信息公开制度行政程序
- 走向“计算法学”:大数据时代法学研究的选择被引量：34
- 2017年
- 当前,法律大数据研究面临着诸多问题:一是静态法律数据多,动态法律数据少;二是法律数据分析多,法律模型分析少;三是法律规范数据多,法律行为数据少。大数据时代法学研究的发展方向是走向基于社会计算的法学,即"计算法学"。这就要求法律大数据研究从以下几方面入手:其一,要关注动态法律数据整合分析;其二,要展开法律社会分析;其三,要开展法律预测分析。这并不意味着传统法学研究无用武之地,毋宁说,传统法学研究将会融合到一种更为高级的法学研究形态之中。
- 钱宁峰
- 关键词：法学大数据社会计算
- 论保辜制度──兼评保辜制度因果关系说被引量：6
- 2001年
- 本文试图运用现代刑法理论分析古代中国刑律中的保辜制度，阐述了保辜制度的沿革和具体内容，并通过将此制度与刑法因果关系理论比较，指出保辜制度不是刑法上的因果关系，是古代法典中确认伤杀人行为与结果的关系，从而据以量刑的制度，并且保辜制度的着眼点在于伤势的愈合，不在于行为与结果的关系，纠正了长期以来一些学者对此制度的误区。
- 钱宁峰
- 关键词：保辜制度因果关系法制史
- 重新认识和构建我国的宪法解释制度被引量：6
- 2006年
- 宪法解释制度是宪法学的又一个重要课题。在我国宪法体制中,宪法解释的涵义的限制使用是讨论宪法解释制度的前提。宪法解释在我国宪法体制中是指全国人大常委会对宪法条文的解答,全国人大、全国人大常委会工作机构、国务院、最高人民法院等国家机关均无此种权力。但是,全国人大常委会的宪法解释权在实践中长期处于搁置状态。因此,我国宪法解释制度的合理构建既要在现实层面立足于宪法的规定,完善宪法解释制度的具体环节,又要在理想层面将宪法解释权与违宪审查权统一作为宪法解释制度发展的未来目标。
- 钱宁峰
- 关键词：宪法解释制度违宪审查制度宪法学
